村民自治的生長：國家建構與社會發(fā)育

　　中國農村村民自治，是正在被億萬農民群眾實踐著的重要制度安排。開展對村民自治的研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文是在深入梳理20多年來中國農村村民自治發(fā)生與發(fā)展歷程的基礎上，運用“國家一社會”的分析范式，從現(xiàn)代國家與農民社會互動關系的研究視角出發(fā)，分析村民自治的發(fā)生與發(fā)展邏輯，剖析村民自治在實踐中遇到的難題與問題，探討村民自治進一步發(fā)展的方向及必需著重解決的四個問題。具體來說，本文分為兩個部分，上下兩篇。在上篇中，文章運用現(xiàn)代國家建構理論，將村民自治置于現(xiàn)代國家建構的視角下，來理解其發(fā)生背景、生成原因、成長邏輯和發(fā)展困境，并試圖向讀者清晰地呈現(xiàn)村民自治發(fā)生與發(fā)展的歷史進程。在下篇中，文章從鄉(xiāng)村社會發(fā)育與社區(qū)重建的視角出發(fā)，來探討村民自治的未來發(fā)展問題；文章認為今后村民自治的發(fā)展，有賴于鄉(xiāng)村社會發(fā)育，應著重于鄉(xiāng)村社會的內部建設，尤其是要解決好村民自治的組織基礎、財政基礎、文化基礎和社會基礎等問題。本文分為導論、上篇和下篇、結語四個部分。在導論部分，介紹了選題的緣由與意義，檢索了既有的研究，介紹了本文的分析思路和相關概念。上篇為國家建構篇。本文運用現(xiàn)代國家建構理論，將村民自治置于現(xiàn)代國家建構的視角下，來理解其發(fā)生背景、生成原因、成長邏輯和發(fā)展困境，并試圖向讀者清晰地呈現(xiàn)村民自治發(fā)生與發(fā)展的歷史進程。上篇共分為4章，即第一至第四章：第一章試圖向讀者呈現(xiàn)一幅中國鄉(xiāng)村社會變遷的歷史圖景，以此構成我們理解村民自治的歷史背景。在這一章中，我們從現(xiàn)代國家建構的視角出發(fā)，對傳統(tǒng)社會時期、晚清民國時期、人民公社時期三個歷史階段的鄉(xiāng)村治理結構進行了“回顧”。第二章立足現(xiàn)代國家建構的理論視野，梳理人民公社體制解體和村民自治制度萌生的歷史路徑，尋求對村民自治在中國鄉(xiāng)村社會發(fā)生的理論解釋，以此回應有關村民自治萌生的歷史必然性和合理性問題的爭論。

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