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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　盧梭曾言：社會(huì)秩序乃是為其他一切權(quán)利提供基礎(chǔ)的一項(xiàng)神圣權(quán)利，而社會(huì)秩序的穩(wěn)定離不開(kāi)政府公共安全服務(wù)的提供。馬克思也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，安全是市民社會(huì)的最高概念。按照這個(gè)概念，整個(gè)社會(huì)的存在都只是為了保證它的每個(gè)成員人身、權(quán)利和財(cái)產(chǎn)不受侵犯。因此，以社會(huì)治安為特點(diǎn)的公共安全服務(wù)既是一個(gè)世界性的問(wèn)題，也是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的重要話題。目前，中國(guó)社會(huì)的改革與發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期。這種社會(huì)轉(zhuǎn)型涉及整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治機(jī)制轉(zhuǎn)軌使得社會(huì)利益與個(gè)人利益調(diào)整、社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變，這種社會(huì)轉(zhuǎn)型勢(shì)必影響我國(guó)農(nóng)村公共安全特別是鄉(xiāng)村社會(huì)的治安管理及其方式的整體性變遷。從我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村公共安全總體態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民生產(chǎn)和生活基本秩序得到有效保障，但一些影響農(nóng)村公共安全的因素依然存在。特別是農(nóng)業(yè)稅免除后，農(nóng)村公共安全服務(wù)體系面臨一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。趙樹(shù)凱通過(guò)對(duì)我國(guó)10個(gè)?。▍^(qū)）20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安狀況良好，基本特征是農(nóng)村的惡性案件、刑事案件減少，財(cái)產(chǎn)方面的盜竊案件增加?？傮w來(lái)看，農(nóng)村社會(huì)治安壓力越來(lái)越大，基本形勢(shì)比前幾年嚴(yán)峻。有些深層次的威脅因素不僅沒(méi)有消解，甚至還在生成和積累。第一，群體性事件的發(fā)生基礎(chǔ)大量存在，難以保證不被一些偶然因素觸發(fā)。雖然這幾年的農(nóng)村政策轉(zhuǎn)變改善了農(nóng)民的境遇和心緒，政府威信提高，但是農(nóng)民對(duì)于基層干部的信任并沒(méi)有增加。第二，社會(huì)上的黑惡勢(shì)力依然呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于黨政機(jī)關(guān)的滲透更加復(fù)雜，治安管理更加困難。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《轉(zhuǎn)型社會(huì)中的農(nóng)村公共安全服務(wù)研究》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

緒論
一、選題緣起與研究意義
（一）選題緣起
（二）研究意義
二、研究述評(píng)與理論支撐
（一）研究述評(píng)
（二）理論支撐
三、概念闡釋與個(gè)案概況
（一）概念闡釋
（二）個(gè)案概況
四、研究主題與研究方法
（一）研究主題
（二）研究方法
五、結(jié)構(gòu)框架與創(chuàng)新意圖
（一）結(jié)構(gòu)框架
（二）創(chuàng)新意圖
第一章計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)村公共安全服務(wù)
一、國(guó)家政權(quán)建設(shè)與農(nóng)村公共安全服務(wù)
（一）國(guó)家政權(quán)的建立
（二）農(nóng)村公共安全服務(wù)與提供
二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期公共安全服務(wù)的特征與簡(jiǎn)評(píng)
（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期公共安全服務(wù)的特征
（二）農(nóng)村公共安全服務(wù)的簡(jiǎn)評(píng)
第二章時(shí)代變遷中的農(nóng)村公共安全服務(wù)
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的農(nóng)村
公共安全服務(wù)
（一）改革開(kāi)放的市場(chǎng)化啟動(dòng)
（二）農(nóng)村公共安全治理環(huán)境的轉(zhuǎn)換
二、基層公共安全服務(wù)的績(jī)效
（一）公共安全服務(wù)的績(jī)效與存在的問(wèn)題及原因
（二）改革與探索階段農(nóng)村公共安全服務(wù)的新特點(diǎn)
第三章新時(shí)期農(nóng)村公共安全服務(wù)體系的改革
一、農(nóng)村公共安全的治理危機(jī)
（一）公共財(cái)政短缺下的農(nóng)村公共安全服務(wù)
（二）農(nóng)村公共安全服務(wù)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
二、改革的嘗試與突破
（一）基層公共安全服務(wù)的改革嘗試
（二）改革的突破與推進(jìn)
第四章改善農(nóng)村公共安全服務(wù)的對(duì)策與建議
一、他山之石——國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒
（一）西方國(guó)家公共安全服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)·管確和
（二）日本公共安全服務(wù)體系的特點(diǎn)及其啟示
（三）英國(guó)公共安全服務(wù)體系的特點(diǎn)及其啟示
二、改革創(chuàng)新——合理行動(dòng)的邏輯抉擇
（一）重建農(nóng)村公共安全服務(wù)體系
（二）推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略
（三）擴(kuò)大政府對(duì)農(nóng)村公共安全服務(wù)的財(cái)政投入
（四）建立科學(xué)的農(nóng)村社區(qū)警務(wù)考核機(jī)制
總結(jié)與展望
主要參考文獻(xiàn)
圖表與材料目錄
圖1 麻城市公安局鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分布圖
表1 產(chǎn)品分類及特征
表2 乘馬區(qū)蘇維埃政府區(qū)劃
表3 順河區(qū)蘇維埃政府區(qū)劃
表4 1986-1998年麻城市社會(huì)綜合治理和法律服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)
表5 2005年度麻城市福田河鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理工作考評(píng)
表6 麻城市白果鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理2003-2005年支出
表7 麻城市鐵門崗鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)量化考核
材料1
資料2
材料3
材料4