海關是一個歷史范疇。海關是在一定的歷史條件下產生和發(fā)展起來的。它是國家產生和發(fā)展的產物。由于有了國家才會有國與國之間的交往、國與國之間的經濟往來、國與國之間的貿易關系。在這個基礎上,國家為了維護自己的主權,同時為了維護自己的利益,才設立海關,對出入境的貨物和人員進行監(jiān)督管理。在不同的歷史時期、不同的國家,盡管海關的具體組織形式有所不同,或者有些任務也不同,但海關的基本性質是有共同之處的,即海關是由于國家的需要而設立的。中國海關的設立也并不例外?!肚斑M中的中國海關(套裝上下冊)》主要介紹了海關組織機構建設、海關法制建設、海關征稅、海關緝私、國際合作和對外交流、海關統計等內容。