轉(zhuǎn)型期中國地方政府競爭研究

第1章 緒論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 選題的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡要評述
1.3 本書的研究方法
1.3.1 案例分析方法
1.3.2 比較分析方法
1.3.3 制度研究方法
1.4 本書的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究視角的創(chuàng)新
1.4.2 以利益為基點(diǎn)分析地方政府競爭的運(yùn)行機(jī)理
1.4.3 構(gòu)建中國地方政府合作式競爭的實(shí)現(xiàn)模式
第2章 轉(zhuǎn)型期中國地方政府競爭的理論視角——跨界治理
2.1 跨界治理理論研究的興起
2.2 跨界治理的內(nèi)涵與特點(diǎn)
2.3 跨界治理的理論基礎(chǔ)
2.3.1 新區(qū)域主義
2.3.2 社會資本理論
2.3.3 整體性治理理論
2.4 跨界治理的目標(biāo)訴求
2.4.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化
2.4.2 區(qū)域公共管理的整合
2.4.3 地方政府職能的轉(zhuǎn)變
2.5 國外跨界治理的經(jīng)驗(yàn)
2.5.1 國外跨界治理的內(nèi)在動力
2.5.2 國外跨界治理的典型模式
2.5.3 國外跨界治理的實(shí)現(xiàn)路徑
2.6 中國跨界治理理論分析的新框架
2.6.1 中國跨界治理的動力源泉
2.6.2 中國跨界治理的策略行為
2.6.3 中國跨界治理的學(xué)習(xí)機(jī)制
2.6.4 中國跨界治理的制度格局
第3章 轉(zhuǎn)型期中國地方政府競爭概述
3.1 地方政府競爭的相關(guān)概念及特點(diǎn)
3.1.1 地方政府的概念界定
3.1.2 地方政府競爭的概念界定
3.1.3 地方政府競爭的特點(diǎn)
3.2 中國地方政府競爭的背景
3.2.1 經(jīng)濟(jì)全球化的國際背景
3.2.2 大國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國內(nèi)背景
3.3 地方政府競爭的外部性
3.3.1 正外部性
3.3.2 負(fù)外部性
3.4 中國地方政府競爭的類型
3.4.1 地方政府機(jī)會競爭和地方政府經(jīng)濟(jì)資源競爭
3.4.2 地方政府合作式競爭和地方政府非合作式競爭
第4章 轉(zhuǎn)型期中國地方政府競爭的運(yùn)行過程
4.1 中國地方政府競爭的發(fā)展歷程
4.1.1 第一階段：原料資源競爭
4.1.2 第二階段：政策資源競爭
4.1.3 第三階段：制度資源競爭
4.2 中國地方政府競爭的博弈過程
4.2.1 同一稟賦能力的地方政府的競爭博弈
4.2.2 不同稟賦能力的地方政府的競爭博弈
4.3 中國地方政府競爭過程的影響因素及實(shí)證檢驗(yàn)
4.3.1 影響因素及基本假設(shè)
4.3.2 實(shí)證檢驗(yàn)
4.4 中國地方政府競爭過程的內(nèi)在邏輯
4.4.1 省級行政區(qū)劃的剛性限制
4.4.2 經(jīng)濟(jì)競爭為邏輯主線
4.4.3 政治精英主導(dǎo)
4.4.4 非合作式競爭凸顯
第5章 轉(zhuǎn)型期中國地方政府非合作競爭的內(nèi)在機(jī)理
5.1 中國地方政府非合作競爭的制度起點(diǎn)
5.1.1 壓力型行政體制
5.1.2 職責(zé)同構(gòu)式組織體系
5.1.3 社會網(wǎng)絡(luò)的雛形及發(fā)展現(xiàn)狀
5.1.4 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中的父愛主義
5.2 中國地方政府非合作競爭的表現(xiàn)形式
5.2.1 招商引資策略趨同
5.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同
5.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲目
5.2.4 公益性公共服務(wù)滯后
5.3 中國地方政府非合作競爭的內(nèi)在根源——地方政府利益
5.4 中國地方政府非合作競爭的路徑依賴——地方官員考核體系
5.5 中國地方政府非合作競爭中亟待完善的制度領(lǐng)域
5.5.1 完善地方政府競爭中的財(cái)政分權(quán)機(jī)制
5.5.2 完善地方政府競爭中的官員考核系統(tǒng)
5.5.3 完善地方政府競爭中的組織體系
5.5.4 完善地方政府競爭中的跨界治理模式
第6章 合作式競爭：轉(zhuǎn)型期中國地方政府競爭的模式選擇
6.1 倡導(dǎo)以公共利益為導(dǎo)向的地方政府競爭價值理念
6.2 健全中央政府引導(dǎo)的競爭仲裁制度
6.2.1 建立由中央政府主導(dǎo)的競爭仲裁制度
6.2.2 完善競爭仲裁制度的治理工具
6.3 鼓勵地方政府的創(chuàng)新性競爭行為
6.3.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理的方式
6.3.2 優(yōu)化公共服務(wù)的質(zhì)量
6.3.3 提高社會管理的績效
6.4 優(yōu)化地方政府間學(xué)習(xí)機(jī)制
6.4.1 完善學(xué)習(xí)機(jī)制中的體制背景
6.4.2 擴(kuò)大學(xué)習(xí)機(jī)制中的共享利益
6.4.3 暢通學(xué)習(xí)機(jī)制中的實(shí)現(xiàn)渠道
6.5 強(qiáng)化跨省區(qū)域治理格局
6.5.1 跨省區(qū)域治理格局的可行性
6.5.2 跨省區(qū)域治理的組織層面支撐
6.5.3 跨省區(qū)域治理的規(guī)則層面支撐
第7章 結(jié)論
7.1 簡要總結(jié)
7.2 需要進(jìn)一步解決的問題
參考文獻(xiàn)
后 記