農村勞動力轉移，是我國從城鄉(xiāng)二元經濟結構向現(xiàn)代社會經濟結構轉變過程中的一個重大戰(zhàn)略問題。解決好這個問題，不僅直接關系到從根本上解決農業(yè)、農村、民生問題，而且關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個現(xiàn)代化的健康發(fā)展。十七屆三中全會《決定》中繼續(xù)強調“引導農民有序外出就業(yè)”的同時，特別提出“鼓勵農民就近轉移就業(yè)，扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。因此，順應農民對小康生活的美好期待，抓住時機，進一步加大對農村勞動力轉移培訓力度，大力發(fā)展勞務經濟，對穩(wěn)定和提高農民收入，開創(chuàng)社會主義新農村建設的新局面，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為便于實施勞動力轉移技能培訓，配合國家有關政策的落實，特別是針對開展以提高農村進城務工人員、就業(yè)與再就業(yè)人員就業(yè)能力和就業(yè)率為目標的職業(yè)技能培訓，我們依據相應職業(yè)、工種的國家職業(yè)標準和崗位要求，組織有關專家、技術人員和職業(yè)培訓教學人員編寫了這套“易看懂、易學會、用得上、買得起”的全國農民工職業(yè)技能短期培訓教材，以滿足廣大勞動者職業(yè)技能培訓的迫切需要。
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