《2011年拉丁美洲經濟展望》聚焦于拉丁美洲收入分配中處于中等地位的那部分人群。如果這些巾等家庭部門具有穩(wěn)定的就業(yè)和相對可觀的收入，那么從理論上講，他們會為該地區(qū)經濟進步提供一個堅實的基礎。此外，根據歷史學家和社會學家們的觀點，中等家庭部門常常扮演重要的政治角色，在拉丁美洲的民主國家巾，他們或許會支持穩(wěn)健而進步的政治綱領。但本報告卻顯示，事實與期望背道而馳。拉丁美洲的這一群體在經濟上仍舊具有脆弱性，只有少數人擁有本科學位，多數人都是非正規(guī)就業(yè)這種“中產階級”與OECD國家的中產階級大相徑庭，后者已然是國家發(fā)展的源動力。在拉丁美洲，這些脆弱的中等家庭部門具有怎樣的經濟特點呢？他們是如何理解不平等性、公共政策和民主的呢？公共政策如何保護這些中等家庭部門的生計呢？這些問題引導著《展望》去討論，為什么需要推動及如何能夠推動向上的社會流動，如何才能使安全網絡運行到位，以便在經濟上全面保障那些最脆弱的中等家庭部門和絕大多數貧困家庭部門。經濟合作與發(fā)展組織發(fā)展中心主編的《拉丁美洲經濟展望》提出了推動向上流動的政策建議，如社會保障和教育；并且強淵了財政政策丁具的重要性，它可為必要的改革和規(guī)劃提供資金支持，這些改革和規(guī)劃可使拉丁美洲中等家庭部門處于全新的社會契約中。
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