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內(nèi)容簡介

　　在市場經(jīng)濟條件下，政府是建基于民意和公共權(quán)力之上的一種政治性組織。政府的基本使命是響應公眾的需求，為公眾提供公共產(chǎn)品和服務，謀求公共利益。但是，公共產(chǎn)品和服務的提供要消耗經(jīng)濟資源，即要付出成本，這種成本不可能通過消費者自愿捐款的方式得到補償，因此，運用國家強制力對私人部門進行征稅成為公共提供的主要成本補償機制。政府通過征稅方式將資源從私人部門向公共部門轉(zhuǎn)移的過程中，必然要耗費一定的資源，它是滿足資源配置效率不可避免的成本，這種成本即為稅收征納成本。合理控制稅收成本，有利于組織財政收入，減少稅收對經(jīng)濟的扭曲，實現(xiàn)公平與效率目標。因此，稅收成本問題日益受到世界各國的關(guān)注。遺憾的是，由于受傳統(tǒng)治稅理論和思想的影響，我國稅收實踐中長期以來存在著不重視稅收成本的現(xiàn)象：上至決策部門，下至各級執(zhí)行機構(gòu)，認為只要能完成稅收計劃任務，多增加稅收收入，就可以不惜成本增加投入，也不用考慮納稅人的負擔，“無本治稅”的觀念較深。改革開放以來，我國稅收在國民經(jīng)濟中的地位不斷得到加強，所起的作用也日益擴大。但是，稅務部門自身，包括社會各界，所關(guān)注的關(guān)于稅收的焦點，仍然停留在不斷增長的收入規(guī)模上，很少提及有關(guān)稅收的成本問題。近幾年來，稅收征納成本作為體現(xiàn)稅收分配效率、政府征稅的代價以及納稅人所要額外承擔的稅收負擔的范疇，日益引起了理論界和實踐部門的重視。

作者簡介

　　楊楊，女，1980年生，貴州財經(jīng)學院財稅學院副教授，經(jīng)濟學博士，主要從事稅收理論與政策研究。主持國家社會科學基金項目一個，參與教育部人文社科項目一個，主持省級課題、橫向課題四個。與人合作完成《中國稅制》教材一部，曾在《稅務研究》、《涉外稅務》、《稅務與經(jīng)濟》等學術(shù)期刊上發(fā)表論文二十余篇。

圖書目錄

導論
第一節(jié) 研究目的和意義
第二節(jié) 研究方法與文章結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 文章的創(chuàng)新與不足
第一章國內(nèi)外已有研究成果綜述
第一節(jié) 國外已有研究成果綜述
第二節(jié) 國內(nèi)已有研究成果綜述
第二章稅收征管成本的一般理論分析
第一節(jié) 稅收征管成本內(nèi)涵
第二節(jié) 稅收征管成本的制度經(jīng)濟學分析
第三節(jié) 稅收征管成本的博弈論分析
第四節(jié) 稅收征管成本的行為經(jīng)濟學分析
第五節(jié) 稅收征管成本的管理學分析
第六節(jié) 其他影響稅收征管成本的因素分析
第三章我國稅收征管成本現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 我國稅收征管成本概況
第二節(jié) 納稅人權(quán)利對稅收征管成本的影響
第三節(jié) 我國稅收制度對稅收征管成本的影響
第四節(jié) 我國稅收征管制度對稅收征管成本的影響
第五節(jié) 稅收文化對稅收征管成本的影響
第六節(jié) 我國稅收環(huán)境制度對稅收征管成本的影響
第四章國外稅收征管成本比較與借鑒
第一節(jié) 國外稅收征管成本概況
第二節(jié) 納稅人權(quán)利對稅收征管成本的影響
第三節(jié) 稅收制度對稅收征管成本的影響
第四節(jié) 稅收征管制度對稅收征管成本的影響
第五節(jié) 稅收文化對稅收征管成本的影響
第六節(jié) 稅收環(huán)境對稅收征管成本的影響
第五章控制我國稅收征管成本的路徑選擇
第一節(jié) 理念的借鑒——新公共管理運動的啟示
第二節(jié) 我國稅收征管成本控制應遵循的原則
第三節(jié) 我國稅收征管成本控制的路徑選擇
參考文獻