地方財政與治理能力

定　價：￥22.00

作　者：	王敬堯著
出版社：	商務(wù)印書館出版社
叢編項：
標　簽：	財政稅收

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ISBN：	9787100069168	出版時間：	2010-06-01	包裝：	平裝
開本：	大32開	頁數(shù)：	356	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　《地方財政與治理能力》通過對中部地區(qū)的一個縣級單位的實證研究，考察其財政狀況對縣級治理的影響，構(gòu)建了地方治理能力的研究框架，提出“互賴治理模型”，表達對善治的期待。《地方財政與治理能力》首先梳理了該縣級單位的財政制度及財政關(guān)系的變遷，探討治理的背景；其次從財政收入能力、財政支出能力及財政平衡能力這三個方面考察其財政能力；進而對照農(nóng)民實際需求，分析公共服務(wù)財政投入的結(jié)構(gòu)與力度，以此考察其公共服務(wù)能力；最后在分析財政支出結(jié)構(gòu)及管理實踐的基礎(chǔ)上，探討了其風(fēng)險應(yīng)急機制與危機管理能力。

作者簡介

　　王敬堯，男，四川達州人，地方政府學(xué)博士，華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院副教授，財政部財政科學(xué)研究所博士后研究人員，主要從事地方財政與地方治理研究。主持省部級項目8項，學(xué)術(shù)專著《參與式治理：中國社區(qū)建設(shè)實證研究》獲得教育部社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果三等獎。在《政治學(xué)研究》、《江漢論壇》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文近三十篇，部分文章被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》等刊物轉(zhuǎn)載。

圖書目錄

第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 問題提出
第二節(jié) 研究現(xiàn)狀
一、相關(guān)文獻檢索
二、核心文獻解讀
第三節(jié) 分析框架
第四節(jié) 研究方法
一、精英訪談
二、小組座談
三、問卷調(diào)查
四、文本收集與處理
第五節(jié) 研究對象
第六節(jié) 篇章結(jié)構(gòu)
第二章財政關(guān)系與制度變遷
第一節(jié) 與上級財政關(guān)系變化
第二節(jié) 本級五項財政制度變革
一、稅款征收入庫制度創(chuàng)新
二、零戶統(tǒng)管制度改革
三、政府采購制度改革
四、政府性收入統(tǒng)管改革
五、國庫集中支付制度創(chuàng)新
第三節(jié) 縣鄉(xiāng)七輪財政體制變遷
第四節(jié) 財政體制創(chuàng)新
第三章財政結(jié)構(gòu)與財政能力
第一節(jié) 財政收入分析
第二節(jié) 財政支出分析
第三節(jié) 財政平衡分析
第四節(jié) 政府成本分析
一、政府成本概述
二、政府機構(gòu)與編制
三、供養(yǎng)人員與官民比
四、行政成本結(jié)構(gòu)
五、政府提供公共服務(wù)的成本
第五節(jié) 財政能力評價
第四章民生財政與服務(wù)能力
第一節(jié) 概念指標
第二節(jié) 民生財政支出
一、義務(wù)教育支出
二、農(nóng)村文化支出
三、醫(yī)療衛(wèi)生支出
四、社會保障支出
五、專項資金支出
第三節(jié) 民眾服務(wù)需求
第四節(jié) 公共服務(wù)績效
第五節(jié) 服務(wù)能務(wù)評價
第五章財政風(fēng)險與應(yīng)急能力
第一節(jié) 財政結(jié)構(gòu)風(fēng)險
第二節(jié) 財政管理風(fēng)險
第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案制度設(shè)置
一、總體應(yīng)急預(yù)案
二、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
第四節(jié) 風(fēng)險危機管理
第五節(jié) 應(yīng)急能力評價
第六章討論與總結(jié)
第一節(jié) 研究發(fā)現(xiàn)
一、財政關(guān)系與制度變遷
二、財政結(jié)構(gòu)與財政能力
三、民生財政與服務(wù)能力
四、財政風(fēng)險與應(yīng)急能力
第二節(jié) 互賴地方治理模型
第三節(jié) 進一步研究的問題
參考文獻
一、中文部分
二、英文部分
后記