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內(nèi)容簡介

　　政府如何進(jìn)行有效治理是目前廣受關(guān)注的一個(gè)問題，而新加坡一直被公認(rèn)為這方面的典范?！秳?dòng)態(tài)治理》一書的研究成果填補(bǔ)了目前許多公開文獻(xiàn)中對公共服務(wù)制度研究的這一空白。作者通過研究新加坡公共服務(wù)系統(tǒng)在政府治理中的作用及其潛在的制度文化和組織能力系統(tǒng)的運(yùn)作原理，提出了前瞻思考、反復(fù)思考和換位思考的動(dòng)態(tài)治理系統(tǒng)框架。動(dòng)態(tài)治理指的是政府能夠持續(xù)調(diào)整它的公共政策和項(xiàng)目以及改變政策的制定和實(shí)施方式，以實(shí)現(xiàn)國家的長遠(yuǎn)利益。在不確定和變化的環(huán)境中，在日益苛求和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會中，在國民的教育程度逐步提升和全球化程度日益加深的時(shí)代中，治理的動(dòng)態(tài)性對可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都至關(guān)重要。本書結(jié)合了新加坡公共服務(wù)系統(tǒng)自建國以來的發(fā)展和實(shí)踐，生動(dòng)翔實(shí)地描述了動(dòng)態(tài)治理過程，并闡釋了深層原因。書中有關(guān)新加坡公共部門工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)同樣適用于其他國家和地區(qū)。

作者簡介

　　梁文松（Neo Boon Siong），教授，新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競爭力研究所主任，新加坡南洋理工大學(xué)南洋商學(xué)院前任院長。他曾于1999年榮獲新加坡共和國總統(tǒng)頒發(fā)的公共行政（銀）獎(jiǎng)?wù)隆Ｋ菓?zhàn)略、過程管理和組織變革領(lǐng)域的專家。曾玉鳳（Geraldine Chen），副教授，現(xiàn)任職于新加坡南洋理工大學(xué)商學(xué)院，任學(xué)生發(fā)展和外聯(lián)處主任。她獲得倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位后便致力于教學(xué)研究。

圖書目錄

序
作者序
致謝
1 動(dòng)態(tài)治理框架：制度化文化、能力和變革
　1.1政府動(dòng)態(tài)性的必要性
　1.2 動(dòng)態(tài)治理的概念和重要性
　1.3 新加坡公共部門治理的研究
　1.4 動(dòng)態(tài)治理框架：文化＋能力→變革
　1.5動(dòng)態(tài)治理之基礎(chǔ)——文化
　1.6 動(dòng)態(tài)治理能力：前瞻思考、反復(fù)思考、換位思考
　1.7 本書其余章節(jié)簡介
2 基本概念：治理、制度和能力
　2.1 治理和政府
　2.2 制度
　2.3 動(dòng)態(tài)治理和制度性文化
　2.4 組織能力：執(zhí)行活動(dòng)以達(dá)到預(yù)期效果所需的知識和技能
3 發(fā)展的背景：建立治理的必要性
　3.1 定義新加坡治理的背景和制約因素：1965—1985
　3.2 對公共部門治理發(fā)展的影響
　3.3 新加坡的再投資：1986-2006
　3.4 1986后的時(shí)期：對于公共部門的挑戰(zhàn)
4 文化基礎(chǔ)：灌輸治理的原則
　4.1 理解文化
　4.2 塑造一個(gè)國家的價(jià)值觀和信念
　4.3 原則：定義和建立善治
　4.4 政治背景下的公共部門治理原則
　4.5 社會化與文化和價(jià)值的傳播
　4.6 新加坡治理文化的含義與挑戰(zhàn)
5 政策執(zhí)行：開發(fā)和實(shí)施路徑
　5.1 政策實(shí)施的政治背景
　5.2 政策實(shí)施過程
　5.3 識別需要政策關(guān)注和回顧的問題
　5.4 影響政策設(shè)計(jì)和開發(fā)
　5.5 實(shí)施政策決策　
6 政策調(diào)適：嵌入學(xué)習(xí)和調(diào)整路徑
　6.1 在動(dòng)態(tài)機(jī)構(gòu)中面對新興議題的適應(yīng)性路徑與學(xué)習(xí)
　6.2 經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略
　6.3 生物醫(yī)藥科學(xué)集群的發(fā)展
　6.5 中央公積金制度（CENTRAL PROVIDENT FUND, CPF）
　6.6 衛(wèi)生保健政策
7 人力資源開發(fā)：招聘、更新和保留領(lǐng)導(dǎo)者
　7.1 動(dòng)態(tài)治理下人事管理的框架
　7.2 公共部門的人事管理信條
　7.3 公共部門人事管理系統(tǒng)的演進(jìn)
　7.4 公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者：行政服務(wù)
　7.5 保留人才：公共部門薪酬系統(tǒng)
　7.6 保留公共部門領(lǐng)導(dǎo)者：薪金基準(zhǔn)
　7.7 平衡保留和更新：管理領(lǐng)導(dǎo)者的任期
　7.8 為動(dòng)態(tài)治理而實(shí)施能人領(lǐng)導(dǎo)所帶來的啟發(fā)
8 過程創(chuàng)新：創(chuàng)造靈巧的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)
　8.1 預(yù)測未來——重塑領(lǐng)導(dǎo)觀念
　8.2 配置財(cái)務(wù)資源：更新組織活動(dòng)
　8.3 運(yùn)用系統(tǒng)性原則：重新設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)聯(lián)系
　8.4 為動(dòng)態(tài)治理創(chuàng)造創(chuàng)新過程：關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
9 保持動(dòng)態(tài)治理：經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和挑戰(zhàn)
　9.1 政策知情人士的觀點(diǎn)：公共部門領(lǐng)導(dǎo)者和部長
　9.2 新加坡公共服務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
　9.3 來自新加坡治理系統(tǒng)的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)和原則