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內(nèi)容簡介

　　多年來，我致力于我國的國家與社會關(guān)系轉(zhuǎn)型研究。在基于中國本土經(jīng)驗檢討國家與公民社會理論范式的過程中，我選取了民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、商會，特別是浙江溫州商會為研究對象。通過對溫州商會的跟蹤研究，我及其研究團隊試著提出了“中國公民社會在參與中成長”的新分析框架，得到了學術(shù)界的一些關(guān)注。得益于寧波市海曙區(qū)委陳奕君書記、彭朱剛區(qū)長的支持，我在寧波市開展了一項名為“城市政府社會管理與公共服務(wù)能力研究”的課題。在寧波市的多次調(diào)研中，特別是對曾經(jīng)獲得第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎的“政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)”項目的案例研究中，我為寧波市勃發(fā)的社會精神所感染。在政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目中，政府扶持、非營利組織運作與社會參與之間得到了有機結(jié)合。政府通過年度財政預(yù)算，加大資金投人力度，向非營利組織星光敬老協(xié)會購買服務(wù)。星光敬老協(xié)會負責項目運作，承擔審定服務(wù)對象，確定服務(wù)內(nèi)容，培訓服務(wù)人員，檢查和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量等工作。在其中，政府通過與非營利組織的合作，吸引社會力量參與，從而增加了公共服務(wù)供給的新渠道，形成了多方位的公共服務(wù)參與格局。在進一步的調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)了社會精神勃發(fā)的更多領(lǐng)域，社區(qū)治理就是其中的重要方面。

作者簡介

　　李慧鳳，吉林省延吉市人。哈爾濱工業(yè)大學經(jīng)濟學學士、管理學碩士，浙江大學公共管理學院政府管理系博士生。主要研究方向：公民社會與公共政策、地方政府創(chuàng)新、社區(qū)治理、社會管理體制創(chuàng)新。許義平，浙江寧波人，現(xiàn)供職于寧波市民政局，受聘華中師范大學社區(qū)建設(shè)客座教授、浙江財經(jīng)學院法學院客座教授、寧波大學客座教授、浙江工商大學人文與公共管理學院研究員。著有《尋找家園——關(guān)于社區(qū)發(fā)展的思與想》、《81890服務(wù)系統(tǒng)管理指南》、《寫在社區(qū)邊上》、《現(xiàn)代社區(qū)制度實證研究》等。

圖書目錄

第一章重構(gòu)現(xiàn)代社區(qū)研究
　第一節(jié) 共同體與現(xiàn)代社區(qū)
　第二節(jié) 中國社區(qū)組織的本土化特征
　第三節(jié) 基于功能區(qū)分的社區(qū)組織
　第四節(jié) 現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
第二章多元參與中的合作治理
　第一節(jié) 治理的興起與社區(qū)治理變革
　第二節(jié) 多元參與中的合作治理：一種分析框架
　第三節(jié) 治理視角下的政府定位和行為方式
第三章社區(qū)管理體制創(chuàng)新
　第一節(jié) 社區(qū)治理與社會管理體制創(chuàng)新
　第二節(jié) 社區(qū)管理體制沿革
　第三節(jié) “選聘分離”：社區(qū)管理體制創(chuàng)新的寧波模式
　第四節(jié) “選聘分離”體制下的社區(qū)工作職業(yè)化制度
第四章社區(qū)直選與社區(qū)治理
　第一節(jié) 社區(qū)民主選舉制度的現(xiàn)狀
　第二節(jié) 社區(qū)直選的實踐探索
　第三節(jié) 社區(qū)直選的制度創(chuàng)新
　第四節(jié) 社區(qū)直選制度與社區(qū)治理
第五章社區(qū)公共服務(wù)的實現(xiàn)方式
　第一節(jié) 概述
　第二節(jié) 以需求為驅(qū)動、以項目為載體的服務(wù)供給模式
　第三節(jié) 多元伙伴式治理：以寧波“81890”服務(wù)模式為例
　第四節(jié) 社區(qū)服務(wù)向公共服務(wù)制度的演變——以寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)制度創(chuàng)新為例
第六章合作治理中的社區(qū)民間組織
　第一節(jié) 政府在培育社區(qū)民間組織中的作用：以北侖區(qū)社區(qū)民間組織建設(shè)為例
　第二節(jié) 社區(qū)民間組織與社區(qū)自治：以鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道社區(qū)民間組織為例
　第三節(jié) 社區(qū)民間組織參與研究：以海曙區(qū)白云街道社區(qū)民間組織為例
　第四節(jié) 社區(qū)民間組織的發(fā)展之道——基于案例的比較研究
第七章社區(qū)社會工作的興起
　第一節(jié) 社區(qū)社會工作：社區(qū)發(fā)展的新視野
　第二節(jié) 社區(qū)社會工作的實踐研究
　第三節(jié) 社會工作人才隊伍建設(shè)的“海曙模式”
　第四節(jié) 社區(qū)社會工作的制度創(chuàng)新
第八章社區(qū)評估制度中的多元參與
　第一節(jié) 傳統(tǒng)考核體系的缺陷
　第二節(jié) “群眾滿意度”評估制度的建立
　第三節(jié) “群眾滿意度”評估制度的主要內(nèi)容
　第四節(jié) “群眾滿意度”評估制度的操作程序
參考文獻
后記