改革開放以來,我國社會經濟發(fā)展迅速,各項建設取得巨大成就的同時,也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。面對嚴峻的環(huán)境形勢,黨中央、國務院高度重視,將改善環(huán)境質量作為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。在《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中,提出了“十一五”期間全國主要污染物排放總量減少10%的約束性指標,這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,也是我國政府向人民群眾做出的莊嚴承諾。為向全社會宣傳普及污染減排的知識和方法,使污染減排理念得以進一步推廣,環(huán)境保護部污染物排放總量控制司組織編寫了《污染減排l00問》。本書分為十個部分,收集整理了污染減排的基礎知識、背景和進展情況,污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設的重要內容以及國家利用技術、行政、經濟和法律手段實施污染減排的各項措施。