反竊電法律實(shí)務(wù)手冊

前言
第一章　竊電行為的認(rèn)定
一、竊電的定義
二、竊電行為的特征
三、常見的竊電手法
四、竊電行為與其他近似行為的甄別
第二章　竊電行為的發(fā)現(xiàn)和取證
一、發(fā)現(xiàn)竊電行為的主要途徑
二、應(yīng)對(duì)竊電行為的緊急措施
三、收集竊電證據(jù)的主要方式
四、收集竊電證據(jù)應(yīng)注意的問題
第三章　用電檢查
一、用電檢查的法律法規(guī)依據(jù)
二、用電檢查行為的性質(zhì)
三、用戶在用電檢查中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)
四、用電檢查前的必要準(zhǔn)備
五、用電檢查須履行的法律手續(xù)和程序
六、用電檢查中發(fā)現(xiàn)竊電行為的應(yīng)對(duì)策略
第四章　竊電量的認(rèn)定
一、認(rèn)定竊電量的重要性和復(fù)雜性
二、計(jì)算竊電量的幾種方法
三、計(jì)算竊電量的法律根據(jù)
第五章　竊電行為的處理
一、供電企業(yè)對(duì)竊電行為的處理
二、行政機(jī)關(guān)對(duì)竊電行為的處理
三、公安機(jī)關(guān)對(duì)竊電違法行為的處理
四、司法機(jī)關(guān)對(duì)竊電犯罪行為的處理
五、竊電者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任
第六章　查處竊電行為的現(xiàn)實(shí)困難及其對(duì)策
一、“進(jìn)門難”及其對(duì)策
二、“取證難”及其對(duì)策
三、“認(rèn)定難”及其對(duì)策
四、“制止難”及其對(duì)策
五、“處理難”及其對(duì)策
附錄
附錄A　有關(guān)反竊電的規(guī)范性文件
A.1 中華人民共和國電力法
A.2 電力供應(yīng)與使用條例
A.3 用電檢查管理辦法
A.4　供電營業(yè)規(guī)則
A.5 國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布能源部、公安部《關(guān)于嚴(yán)禁
A.6　能源部、公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁竊電的通告》的有關(guān)問題的通知
A.7 國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于供電企業(yè)查處竊電中有關(guān)法律法規(guī)適用問題的請(qǐng)示》復(fù)函（國經(jīng)貿(mào)廳電力函〔2001〕837號(hào)）
A.8 國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于查處竊電有關(guān)法律問題的復(fù)函》（電力〔1999〕22號(hào)）
A.9 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于竊電案適用《供電營業(yè)規(guī)則》有關(guān)問題請(qǐng)示的復(fù)函（電力〔2000〕19號(hào)）
A.10 國務(wù)院法制辦秘書行政司對(duì)《關(guān)于查處竊電行為有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)
A.11 最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)《關(guān)于查處竊電行為有關(guān)問題的請(qǐng)示》答復(fù)意見的函
A.12 重慶市高級(jí)人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市公安局關(guān)于辦理盜竊電能案件的若干規(guī)定
附錄B　有關(guān)查處竊電的法律文書參考樣本
B.1 用電檢查工作單樣本
B.2 用電檢查結(jié)果通知書樣本
B.3　違章　用電、竊電處理通知書
B.4 違章　用電、竊電處理內(nèi)部審批工作單
附錄C　竊電案件訴訟文書參考樣本
　C.1　民事起訴狀
　 C.2　民事答辯狀
　 C.3　民事上訴狀
　 c.4　民事再審申請(qǐng)書
　 C.5　授權(quán)委托書
　 C.6　法定代表人身份證明書