責任政府與政府問責制

適應時代發(fā)展，推動政府創(chuàng)新（代序）
第一章 責任政府理論研究述評
第一節(jié) 民主政治、公共行政與政府責任
一、責任是民主政治和公共行政的核心問題
二、西方公共行政研究中“責任”概念的內(nèi)涵及其演變
三、當代西方政府責任的標準
四、責任政府與政府問責制的內(nèi)涵
第二節(jié) 西方責任政府理論研究的發(fā)展與變化
一、從傳統(tǒng)公共行政的責任理論趨向新公共管理與新公共服務的責任理論
二、對政府責任的研究趨向全面化和復合化
三、研究的對象由英國的責任內(nèi)閣制向不同政體下的責任政府體制擴展
四、政府責任由主客觀責任分立向客觀責任與主觀責任相結(jié)合轉(zhuǎn)變
五、研究方法由單一的研究途徑向多學科綜合的視角轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 國內(nèi)責任政府理論研究的發(fā)展與問題
一、國內(nèi)責任政府理論研究的主要進展
二、國內(nèi)責任政府理論研究存在的主要問題與本課題研究的基本思路
第二章 責任政府理論與實踐的發(fā)展
第一節(jié) 責任政府的理論淵源
一、人民主權(quán)理論
二、社會契約理論
三、代議制政府理論
四、法治政府理論
五、分權(quán)制衡理論
第二節(jié) 傳統(tǒng)責任政府理論與實踐
一、傳統(tǒng)責任政府理論與英國責任政府制度
二、有限行政責任時期的責任政府
第三節(jié) 現(xiàn)代責任政府理論與實踐
一、現(xiàn)代政府的社會責任與公共服務責任
二、全面行政責任時期的責任政府
第四節(jié) 當代責任政府理論的主題、框架、學說與實踐
一、當代責任政府理論的主題（TheAccountabilityProbleml
二、當代西方責任政府理論的研究框架
三、當代西方責任政府理論的新學說
四、多元復合的民主責任機制：當代西方政府問責制度建設的基本內(nèi)容
第三章 政體與西方責任政府體制比較研究
第一節(jié) 責任內(nèi)閣制下的責任政府體制
一、英國責任內(nèi)閣制的特點
二、英國議會促使政府負責的主要方式
第二節(jié) 總統(tǒng)制共和政體下的責任政府體制
一、美國總統(tǒng)制的基本特點
二、美國的政府責任機制
三、美國國會促使政府負責任的主要手段
第三節(jié) 半總統(tǒng)制與委員會制下的責任政府體制
一、半總統(tǒng)制共和政體下的責任政府體制
二、委員會制共和政體下的責任政府體制
第四節(jié) 西方政體下責任政府體制的異同與啟示
一、西方政體下責任政府體制的共同點與差異
二、西方責任政府體制對中國責任政府建設的啟示
第四章 西方政府責任與多元復合的政府問責機制
第一節(jié) 政府政治責任與政治問責機制
一、政府政治責任的內(nèi)涵
二、政治問責機制
第二節(jié) 政府管理責任與管理問責機制
一、政府管理責任
二、管理問責機制
第三節(jié) 政府法律責任與法律問責機制
一、政府法律責任的內(nèi)涵
二、法律問責機制
第四節(jié) 政府績效責任與結(jié)果問責機制
一、績效責任機制
二、顧客責任機制
第五節(jié) 政府倫理責任與倫理問責機制
一、政府倫理責任
二、倫理責任機制
第六節(jié) 政府說明責任與說明問責機制
一、政府說明責任
二、政府說明責任的具體要求
三、政府說明責任的責任機制與制度
第五章 西方政府問責制的體系
第一節(jié) 政府問責的主體、客體、原則與程序
一、政府問責的主體與客體
二、政府問責的原則與方式
三、政府問責的程序
第二節(jié) 政府問責的法律體系
一、憲法
二、行政法律法規(guī)
三、民事與刑事法律規(guī)范
四、判例
五、國際法規(guī)范
第三節(jié) 政府的社會問責
一、公告和聽取意見的行政程序制度
二、咨詢委員會與合作型決策
三、公眾與服務對象的參與
四、媒體問責
五、公民問責與社會組織問責
六、保障公眾的知情權(quán)
第六章 建設中國特色責任政府的思路與對策
第一節(jié) 中國責任政府建設的重大意義與基本特點
一、中國責任政府建設的重大意義
二、我國的政體：人民代表大會制度
三、中國責任政府與政府問責制度的基本特征
四、中國責任政府與行政問責制的基本內(nèi)容
第二節(jié) 中國特色責任政府建設的實踐與問題
一、改革開放30年來我國責任政府建設的歷史進程與基本經(jīng)驗
二、我國責任政府建設與政府問責制度的實踐
三、我國責任政府與政府問責制度存在的主要問題
第三節(jié) 建設中國責任政府的基本思路與具體措施
一、中國責任政府與行政問責制度建設的總體戰(zhàn)略
二、推進行政問責制度的指導思想與基本原則
三、推進責任政府建設、完善政府問責制度的任務與對策
參考文獻