《軍費新論：基于權力、制度視角的解釋》分三章，第一章，從權力的角度看國家軍費，以此視角解釋軍費的本質。以權力與軍費的關系為主線，論述軍費是國家權力變動、國家利益變化的暴力成本。本章分五節(jié)，以權力的內涵為解釋的出發(fā)點、延伸論述國家權力的內涵和本質、國家利益以及國家利益的維護，以“成本一收益”為基本分析方法，闡述軍費是國家權力和利益維護的成本。第二章，以制度與軍費的關系為輔線，論述制度是影響軍費變動的內生變量。本章共分五節(jié)，以制度的內涵為解釋的出發(fā)點，延伸出國家是一種權力的集合體，是一種制度的契約體。在此基礎上，從契約體內部的權力集合、國際上國家之間的制度安排兩個方面闡述制度與軍費規(guī)模和結構的關系，并從歷史的角度對國家權力、國際制度與國家軍費的關系進行的分析。第三章，在將軍費界定為成本的基礎上，以成本性態(tài)為依據，構建了三個軍費規(guī)模和結構的模型，試圖說明軍費與權力、制度的內在關系。
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