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民主集中制研究

民主集中制研究

定 價(jià):¥30.00

作 者: 苗佳瑛 主
出版社: 同心出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 黨政讀物

ISBN: 9787807167471 出版時(shí)間: 2009-01-01 包裝: 平裝
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 211 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  《民主集中制研究》的特色1.研究視角新民主集中制是一個(gè)有重大理論和實(shí)踐意義的課題,由于前人的成果繁多,進(jìn)一步研究難度很大。目前研究民主集中制的專著不少,但是能夠用充分的數(shù)據(jù)、事實(shí)和典型案例來(lái)說(shuō)明理論的極少?!睹裰骷兄蒲芯俊纷铛r明的特點(diǎn)就是立足于問(wèn)卷調(diào)查、訪談、座談會(huì)等方式,大量汲取第一手資料,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐與理論分析,這可以說(shuō)是從內(nèi)容到研究方式的創(chuàng)新,為黨建研究方式開(kāi)辟了一個(gè)新的角度和途徑。更為重要的是,《民主集中制研究》的研究選取了北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況這一新的角度切入,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)這一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況進(jìn)行實(shí)證研究,此前這方面研究也較少,《民主集中制研究》研究者嘗試著在這方面填補(bǔ)空白,從而使《民主集中制研究》具有一定開(kāi)拓性。2.力求理論研究有深度《民主集中制研究》的研究不是從一般的概念上詮釋黨的民主集中制,而是從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和典型案例出發(fā),通過(guò)實(shí)證研究、案例研究來(lái)教育干部、完善制度,澄清一些模糊認(rèn)識(shí),從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和典型案例中研究和總結(jié)北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),以及少數(shù)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違背民主集中制的原因及教訓(xùn),從對(duì)典型個(gè)案的研究,上升到理論,對(duì)民主集中制理論本身做一些探討。如《民主集中制研究》探討和研究了對(duì)黨政“一把手”貫徹民主集中制的監(jiān)督與制約;課題首次將民主集中制貫徹中存在的潛規(guī)則納入黨建理論研究中,較深入地分析和研究了少數(shù)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制中存在的若干潛規(guī)則的具體表現(xiàn)、原因及危害,并提出消除民主集中制貫徹中存在潛規(guī)則的具體對(duì)策。3.努力體現(xiàn)可操作性《民主集中制研究》不僅研究民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定和具體制度,更重要的是從民主集中制運(yùn)行機(jī)制上研究這些制度在實(shí)踐中怎么貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中采取什么措施,有了問(wèn)題怎么解決,怎么監(jiān)督和追究責(zé)任?!睹裰骷兄蒲芯俊份^詳細(xì)地研究了北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的長(zhǎng)效機(jī)制,即要建立責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及懲處機(jī)制等方面的長(zhǎng)效機(jī)制。這些對(duì)策建議具有很強(qiáng)的可操作性,為北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹執(zhí)行民主集中制提供了一個(gè)有理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值的重要參考。

作者簡(jiǎn)介

  苗佳瑛,1955年出生于北京。北京市委黨校、北京行政學(xué)院副教授,北京黨建研究基地研究員。在《北京日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《中國(guó)黨政干部論壇》、中宣部《黨建》、《新視野》、《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《北京支部生活》、《執(zhí)政黨建設(shè)研究》等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章二十余篇,參與撰寫著作二十余部。主編過(guò)《共產(chǎn)黨員“三觀”教育讀本》、《世界觀人生觀價(jià)值觀與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性讀本》、《黨員干部“三觀”教育讀本》、《新時(shí)期“三觀”教育讀本》、《先進(jìn)論》、《“三個(gè)代表”與執(zhí)政黨建設(shè)》、《民主集中制研究》等多部著作。其中《“三個(gè)代表”與執(zhí)政黨建設(shè)》(北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃項(xiàng)目)一書獲北京市第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。擔(dān)任項(xiàng)目主持人的研究課題有:《北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況及對(duì)策研究》(北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五規(guī)劃”基金重點(diǎn)課題)、《“三個(gè)代表”與執(zhí)政黨建設(shè)》(北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十五”規(guī)劃項(xiàng)目副主持人)、《黨內(nèi)基層民主建設(shè)的基本內(nèi)涵、重要意義和必要條件》(北京市黨的建設(shè)研究會(huì)2008年度黨建研究課題)。

圖書目錄

前言
第一章 充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制提出的新要求
 一、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)堅(jiān)持和健全民主集中制提出的新要求
 二、發(fā)展社會(huì)主義民主政治對(duì)堅(jiān)持和健全民主集中制提出的新要求
 三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)對(duì)堅(jiān)持和健全民主集中制提出的新要求
第二章 北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的成效、主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)
 一、北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的成效
 二、北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的做法和主要特點(diǎn)
 三、北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的基本經(jīng)驗(yàn)
第三章 北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制中存在的主要問(wèn)題
 一、在思想認(rèn)識(shí)上,一些局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主集中制理解和認(rèn)識(shí)不到位
 二、在實(shí)踐層面,一些局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制中存在薄弱環(huán)節(jié)
 三、在制度層面上,民主集中制的決策制度和工作制度不夠健全,對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏具有可操作性的規(guī)定
第四章 目前北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制存在問(wèn)題的主要原因
 一、客觀上形成的“一把手”體制使民主集中制在貫徹執(zhí)行中失靈
 二、黨政合一和政企不分的體制也阻礙了民主集中制的貫徹落實(shí)
 三、民主監(jiān)督制度在一些地方和部門形同虛設(shè)
 四、中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)帶來(lái)的影響
 五、民主集中制理論和具體制度不完善帶來(lái)的影響
 六、缺乏對(duì)民主集中制理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面理解帶來(lái)的影響
 七、不同類型單位實(shí)行不同的具體領(lǐng)導(dǎo)體制帶來(lái)的影響
 八、其他幾種因素帶來(lái)的影響
第五章 北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的對(duì)策
 一、深化民主集中制理論研究
 二、強(qiáng)化黨內(nèi)民主和民主集中制教育
 三、加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的長(zhǎng)效機(jī)制
 四、消除潛規(guī)則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”貫徹民主集中制的制約與監(jiān)督
 五、以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)
 六、需要進(jìn)一步思考和研究的問(wèn)題
附錄(一)北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析報(bào)告
附錄(二)北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況問(wèn)卷調(diào)查
附錄(三)北京市局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制情況問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)材料
主要參考文獻(xiàn)
后記

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