高等教育法制的結(jié)構(gòu)與變遷

序
導(dǎo)言高等教育法制的結(jié)構(gòu)性審視
第一章 中國(guó)高等教育法制建設(shè)的基本歷程
第一節(jié) 中國(guó)高等教育法制建設(shè)的初步探索
一、初步建立高等教育法制(1949-1956)
二、高等教育法制出現(xiàn)搖擺(1957一1965)
三、高等教育法制遭受?chē)?yán)重破壞(1966-1976)
第二節(jié) 中國(guó)高等教育法制建設(shè)的新時(shí)期
一、高等教育法制的復(fù)蘇(1977-1984)
二、高等教育法制建設(shè)全面啟動(dòng)(1985-1991)
三、高等教育法制建設(shè)全面展開(kāi)(1992-1996)
四、高等教育法制建設(shè)深入推進(jìn)(1997-2007)

第二章 中國(guó)高等教育法律體系結(jié)構(gòu)變遷
第一節(jié) 中國(guó)高等教育法律體系的基本結(jié)構(gòu)
一、高等教育法的立法依據(jù)
二、《高等教育法》和高等教育相關(guān)法律
三、高等教育行政法規(guī)和規(guī)章
四、地方高等教育法規(guī)與規(guī)章
第二節(jié) 中國(guó)高等教育法律體系結(jié)構(gòu)的變遷
一、高等教育立法依據(jù)的確立與發(fā)展
二、高等教育法律體系結(jié)構(gòu)的逐步形成
三、高等教育法律體系結(jié)構(gòu)的確立和發(fā)展
第三節(jié) 高等學(xué)校章程的地位結(jié)構(gòu)及其變遷
一、高等學(xué)校章程的法律地位
二、高等學(xué)校章程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
三、高等學(xué)校章程的傳統(tǒng)及其變遷

第三章 高校與政府的法律關(guān)系的變遷
第一節(jié) 計(jì)劃體制下的高校與政府關(guān)系的變遷
一、高度集中的管理體制的確立
二、集權(quán)體制下的高校與政府關(guān)系的特點(diǎn)
第二節(jié) 改革開(kāi)放與高校法人地位的逐步確立
一、擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的提出
二、高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大
三、高校與政府關(guān)系的法律化
第三節(jié) 高餃與政府法律關(guān)系的構(gòu)建
一、確定高校與政府的法律主體地位
二、明確高校自治的邊界
三、規(guī)定政府職能的范圍

第四章 高校與社會(huì)法律關(guān)系的變遷
第一節(jié) 高校辦學(xué)主體的變遷與法制建設(shè)
一、高等教育辦學(xué)主體多元化
二、高等教育投資多元化
第二節(jié) 高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置制度的變遷與法制建沒(méi)
一、建立政府高度集中行使專(zhuān)業(yè)設(shè)置權(quán)的制度
二、形成以政府為主管理高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的制度
三、高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)在法律上的確立
第三節(jié) 高校產(chǎn)學(xué)研制度的變遷與法制建設(shè)
一、高校科研地位不斷提升
二、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化制度逐步建立
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的建立
第四節(jié) 高校后勤管理制度變遷與法制建設(shè)
一、高校后勤社會(huì)化的提出
二、高校后勤組織企業(yè)化
第五節(jié) 我國(guó)高校與社會(huì)法律關(guān)系的構(gòu)建
一、強(qiáng)化社會(huì)教育權(quán)的地位和作用
二、推進(jìn)高等教育投資法治化
三、落實(shí)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)
四、加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
五、推進(jìn)高校后勤真正社會(huì)化

第五章 高校與學(xué)生法律關(guān)系的變遷
第一節(jié) 高校招生制度的變遷
一、統(tǒng)一的高考招生制度的形成
二、高校招生制度的改革
第二節(jié) 高校學(xué)生管理制度的變遷
一、高校學(xué)生管理制度的恢復(fù)
二、學(xué)生管理逐步向法制化轉(zhuǎn)變
三、學(xué)生權(quán)利本位的制度確認(rèn)
第三節(jié) 高校畢業(yè)生就業(yè)制度的變遷
一、畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分制度的形成
二、雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度的形成
三、自主擇業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)制度的建立
第四節(jié) 高校與學(xué)生法律關(guān)系的構(gòu)建
一、確立學(xué)生的權(quán)利主體地位
二、確立高校管理權(quán)法治原則
三、構(gòu)建高校學(xué)生契約式管理模式
四、健全學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制

第六章 高校與教師法律關(guān)系的變遷
第一節(jié) 教師資格制度的變遷
一、教師資格制度基礎(chǔ)的奠定
二、教師資格制度的探索確立
第二節(jié) 教師職務(wù)制度的變遷
一、教師職務(wù)制度的建立與廢止
二、教師職務(wù)制度的恢復(fù)實(shí)施
第三節(jié) 教師職務(wù)聘任制度的變遷
一、教師職務(wù)任命制的建立
二、教師職務(wù)聘任制的建立
三、教師職務(wù)聘任制的繼續(xù)探索
第四節(jié) 教師薪酬制度的變遷
一、高校統(tǒng)一的工資制度的建立
二、結(jié)構(gòu)工資制度的建立
第五節(jié) 高校與教師法律關(guān)系的構(gòu)建
一、高校與教師法律關(guān)系的多重性
二、推進(jìn)高校教師管理法治化
三、確立教師主體地位

第七章 高校內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的變遷
第一節(jié) 高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的變遷
一、實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制
二、試行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
三、實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
第二節(jié) 高校內(nèi)部行政權(quán)力的變遷
一、建立行政權(quán)力運(yùn)行制度
二、建立行政權(quán)力監(jiān)督制度
三、行政權(quán)力配置逐步層級(jí)化
第三節(jié) 高校內(nèi)部學(xué)術(shù)權(quán)力的變遷
一、創(chuàng)立高校學(xué)術(shù)體制
二、增強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)力的作用
第四節(jié) 高校內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的構(gòu)建
一、高校內(nèi)部權(quán)力關(guān)系及結(jié)構(gòu)缺陷
二、確立學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位
三、規(guī)范政治權(quán)力的范圍及運(yùn)行方式
四、規(guī)范行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系

第八章 中國(guó)高等教育法制建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制改革：高等教育法制建設(shè)的原始動(dòng)力
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本軌跡
二、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌推動(dòng)高校辦學(xué)體制法制化
三、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌推動(dòng)了高等教育管理體制法制化
四、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌推動(dòng)高等教育權(quán)利義務(wù)關(guān)系法制化
第二節(jié) 建設(shè)法治國(guó)家：高等教育法制建設(shè)的直接動(dòng)因
一、依法治國(guó)基本方略的形成
二、依法治教是依法治國(guó)的自然延伸
第三節(jié) 教育國(guó)際化：高等教育法制建設(shè)的外部推力
一、經(jīng)濟(jì)全球化與教育國(guó)際化
二、教育國(guó)際化與中國(guó)高等教育法制建設(shè)

第九章 中國(guó)高等教育法制建設(shè)的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 毛澤東法制思想與中國(guó)高等教育法制建設(shè)
一、確立高等教育法制的性質(zhì)
二、提出我國(guó)高等教育發(fā)展模式
三、明確高等教育法制的基本原則
第二節(jié) 鄧小平法制思想與中國(guó)高等教育法制建設(shè)
一、樹(shù)立法律至上的觀念
二、確立社會(huì)主義法制建設(shè)的方針
三、強(qiáng)調(diào)法制教育的重要性
第三節(jié) 江澤民法制思想與中國(guó)高等教育法制建設(shè)
一、堅(jiān)持依法治教思想
二、堅(jiān)持教育立法、執(zhí)法和法律監(jiān)督并重
三、重視開(kāi)展法制教育
第四節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)高等教育法制建設(shè)
一、科學(xué)發(fā)展觀的提出
二、重視尊重和保障人權(quán)
三、推進(jìn)建設(shè)法治政府
四、構(gòu)建和諧社會(huì)
結(jié)語(yǔ)
后記
參考文獻(xiàn)