生長型規(guī)劃布局：西北地區(qū)中小城市總體規(guī)劃方法研究

　　在第一部分，本書通過對多方面背景的闡述，指出了我國、尤其是西北地區(qū)目前城市規(guī)劃與建設(shè)中存在的問題，并希望通過研究，探索一種符合西北地區(qū)中小城市現(xiàn)實情況和發(fā)展可能的，具有操作性的，能使城市從小到大均衡、健康發(fā)展的，同時具有生態(tài)和動態(tài)特點的“生長型規(guī)劃布局”理念及方法。隨后，研究回顧了與生長型規(guī)劃布局相關(guān)的規(guī)劃理論的發(fā)展歷程，提出了研究的目標(biāo)、方法及框架。第二部分從自然、經(jīng)濟(jì)、社會方面闡述、分析、研究了西北地區(qū)的基本狀況，以及與全國乎均水乎的差距后指出：中小城市的發(fā)展是形成未來西北地區(qū)東部，即陜、甘、寧三省區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系的重中之重。而對于即將面臨快速發(fā)展的中小城市，城市規(guī)劃是保證其健康、均衡、合理發(fā)展的關(guān)鍵所在；研究闡述了與生長型規(guī)劃布局相關(guān)的規(guī)劃理論的基本內(nèi)容。這些理論包括規(guī)劃布局的結(jié)構(gòu)理論、形態(tài)理論、生態(tài)理論和動態(tài)理論。在此基礎(chǔ)上提出了“生長型規(guī)劃布局”理念。研究認(rèn)為城市的生長型規(guī)劃布局最終體現(xiàn)在形態(tài)上，這個形態(tài)不但充分反映了布局的結(jié)構(gòu)，而且體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)及其形態(tài)自身由小到大的發(fā)展變化過程。而無論是形態(tài)、結(jié)構(gòu)，還是它們的發(fā)展變化過程，都應(yīng)該體現(xiàn)出生態(tài)對它們的作用。在對西北地區(qū)中小城市發(fā)展的基本狀況進(jìn)行剖析之后，研究得出以下結(jié)論：一方面，三省區(qū)中小城市發(fā)展建設(shè)明顯低于全國平均水平，而絕大部分城市經(jīng)濟(jì)增長率緩慢，也未達(dá)到全國平均水平；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角某些地區(qū)其快速發(fā)展也只是近十年的事。而西北地區(qū)由于發(fā)展緩慢，城市周邊的農(nóng)田、林木等自然生態(tài)得以保存，尚未遭到破壞，這為未來城市的生長、可持續(xù)發(fā)展提供了一個良好的前提條件，也為西北地區(qū)中小城市的城市發(fā)展規(guī)劃布局帶來了“后發(fā)”優(yōu)勢。本書在筆者所經(jīng)歷的四十多個城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以近年主持完成的西北地區(qū)和珠三角地區(qū)幾個城市的總體規(guī)劃為典型實例，從六個方面進(jìn)行了深入剖析。這六個方面包括城市布局的自組織生長與規(guī)劃干預(yù)、規(guī)劃中的布局結(jié)構(gòu)生長、規(guī)劃中的城市布局形態(tài)變化、規(guī)劃布局的動態(tài)生長、規(guī)劃布局生長過程中的生態(tài)導(dǎo)向以及對城市規(guī)劃實施效果的回訪。 在經(jīng)過問題展示、理論回顧、理念提出、實踐剖析之后，本書從八個方面總結(jié)了西北地區(qū)中小城市“生長型規(guī)劃布局”的基本方法。即，區(qū)域定位、城市性質(zhì)、城市規(guī)模、用地發(fā)展分析、城市發(fā)展綜合評價、總體結(jié)構(gòu)與形態(tài)、結(jié)構(gòu)要素和分階段布局。

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