警察行政強制的理論與實踐

　　作者對警察行政強制問題的考察，主要分為兩個部分：一是有關基本理論問題的研究，作者主要側重對行政強制基本理論進行研究，當然，在這過程中，作者會注意結合警察法上的現(xiàn)象和問題進行思考的。這部分的研究構成了本書的第一編“基本理論之建構”。二是對警察強制手段的具體形態(tài)進行個案分析和研究，這構成了本書的第二編。在作者看來，如果要說警察法上行政強制有什么特色的話，最主要、最突出的還是表現(xiàn)在具體的強制手段上。要想更加透徹地了解警察行政強制的基本特性，像這樣的個案研究肯定是必不可少的。而且通過對具體形態(tài)的分析，對于完善相關警察立法和實踐，也能提出更加細致、更具有針對性的意見來。為此，作者在第二編“具體形態(tài)之研究”中重點探討了槍支與警械的使用、行政管束、警察調查、傳喚以及突發(fā)事件中的警察強制措施等。這些警察手段有的表現(xiàn)為即時強制形態(tài)，如行政管束，也有的是混合型的強制手段，如警察調查以及警察槍支與警械的使用。需要說明的是，當初在申報北京市哲學社會科學“十五”規(guī)劃項目的時候，作者對整個課題的設計本來是想把勞動教養(yǎng)、強制戒毒、收容教育等措施一并收入到警察行政強制之中來研究。

　　余凌云，清華大學法學院教授，兼任中國法學會行政法學研究會理事，中國法學會比較法學研究會理事，首都社會治安綜合治理研究會理事，中國人民大學憲法與行政法治研究中心客座教授，中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專家委員會專家。研究領域為行政法學、警察法學。1989年于南京大學法律系獲法學學士學位。1994年、1997年于中國人民大學法學院獲法學碩士、博士學位。1989年至l991年在安徽省馬鞍山市人民檢察院工作。1997年至2006年在中國人民公安大學工作，任講師、副教授、教授，三級警監(jiān)，享受公安部部級津貼。1998年2月至1999年1月被聘為香港城市大學法學院研究助理（Research Associate），2002年3月至2003年3月在英國劍橋大學法學院做訪問學者（visitor），2004年11月至12月在英國布萊姆希爾警察學院接受高級警官培訓。個人著有《行政契約論》（中國人民大學出版社2000年第一版，2006年修訂第二版）、《行政自由裁量論》（中國人民公安大學出版社2005年版）、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定若干問題研究》（中國人民公安大學出版社2004年第一版、2007年修訂第二版）等5部學術專著。曾在《中國社會科學》、《法學研究》、《中國法學》、《法學家》、《中外法學》、Intema-tional Journal Oil Minority and Group Rights等國內(nèi)外學術刊物上發(fā)表論文50余篇。主持國家社會科學基金項目、教育部優(yōu)秀青年教師資助計劃項目、北京市哲學社會科學規(guī)劃項目、公安部部級重點課題和工作專項項目、司法部法治建設與法學理論研究部級科研項目等多項課題。獲得首屆中國青年法律學術獎（法鼎獎）（2005年）、北京市第八屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎（2004年）等獎項。多次參加國家立法起草或論證工作。在中央電視臺綜合頻道“今日說法”、新聞頻道“法治在線”和“東方時空”、社會與法頻道“法律大講堂”、公安部“中國警務報道”、中央人民廣播電臺“新聞觀潮”和“中國之聲”等欄目上做過大量法制宣傳工作。