作者出生于一個貧苦農民家庭，靠著勤奮和毅力在山東大學先后完成了學士（社會學）、碩士（法學）和博士（政治學）學業(yè)，又有著機關工作的經歷。正是跨學科背景和實際工作經歷，使他對我國的行政改革有著理論和實踐兩個方面的深切理解，這也是他敢于選擇這樣一個大題目的底氣之所在。作為他的博士論文，本書可以說是作者系統(tǒng)學習的一份圓滿答卷。本書在綜合分析國內外相關研究成果的基礎上，對行政改革的內涵特征、歷史發(fā)展等問題進行了系統(tǒng)的理論探討，分析了國外行政改革的經驗教訓，對中國行政改革從目標、任務和途徑上作了有益的探討，提出了作者獨具特色和創(chuàng)新意義的研究成果，對文獻的回顧、整理完整，歸納、總結正確?？傊?，本書理論性、實踐性和可瀆性都很強，是研究中國行政改革的一個有益探索。
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