當今能源建設已成為世界性的重大問題之一,各國對能源問題都給予了極大的關注,合理利用能源、降低能耗被列為經濟發(fā)展的重大課題。我國解決能源問題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”,是解決我國能源供應緊張、保護能源資源、保護環(huán)境的有效途徑。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上,要求“建設節(jié)能省地型住宅和公共建筑”。在十六屆五中全會提出的中共中央關于“十一五”規(guī)劃的建議中也有“建設節(jié)能省地型建筑”。國務院于2005年發(fā)布了《國務院關于做好建筑節(jié)約型社會近期工作的通知》,同時制定了一系列相關法規(guī),以行政法規(guī)的形式規(guī)定,建筑必須節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材(“四節(jié)”),借此來推進節(jié)能建筑的發(fā)展。建設部及各地建設行政主管部門也開展了多種形式的宣傳和培訓工作,普及建筑“四節(jié)”知識。并于2006年年初開始在全國開展建筑節(jié)能城市的檢查,落實建筑節(jié)能的相關工作,在房地產行業(yè)建筑節(jié)能將被強制推行。在實施過程中,國家發(fā)布的標準規(guī)范以及相關企業(yè)對標準規(guī)范的嚴格執(zhí)行是實現(xiàn)建筑節(jié)能的關鍵,只有在標準明確、大力宣傳、執(zhí)行有力的情況下,才可能實現(xiàn)建設節(jié)約型社會的目標。為了配合建設部的“四節(jié)”工作,讓標準使用單位做到“有規(guī)范可依,有標準可查”,中國標準出版社策劃并組織出版了《建筑節(jié)能系列標準匯編》,本書為其中的一冊。