西方政府論

　　本書是研究西方政府理論的，不是政府理論研究的百科全書，因而無法對政府各個方面的理論進行分析。本書只關注政府理論研究的三個最重要的問題：第一個是政府建立的理論基礎即政府起源問題，與之密切相關的第二個問題是政府與社會（個人）之間的關系，第三個問題則是政府權力結構問題，其中政府起源問題又成為本書研究的重點。但即使是關于政府起源問題，西方的理論也浩如煙海，根本不可能對之作全方位的分析。對此，本書采取的方法是借助施特勞斯的研究模式，首先將西方的理論分成德性主義政府理論和權利主義政府理論，并以此作為本書第二、三章研究的內容。然后，再以德性主義政府理論為主線將古代政府理論劃分為古希臘的德性政府理論和中世紀的神學政府理論，以權利主義政府理論為主線將近現(xiàn)代政府理論劃分為契約政府理論、理性主義政府理論和功利主義政府理論，分別將它們作為第二、三章每一節(jié)研究的主題。當然這種分類或許不很完善——任何分類方法都存在利弊，在分類的過程中，有些政府理論歸入哪個類型感覺都不十分合適，因而對這些政府理論的歸類處理就顯得有些生硬。這些就只好由讀者去評判了。政府起源直接決定了本書研究的第二個重要問題——政府與社會之間的關系。衡量政府與社會的關系包括兩個變量：一是政府對社會的干預變量；二是社會對政府的制約變量。關于這兩個變量的理論我們在第一章中加以分析。至于干預與制約的結果，本書采用自由主義一極權主義譜系來加以度量，并在第四章中加以分析。本書重點研究的第三個問題即政府權力結構問題可以看作第二個問題的繼續(xù)。衡量這個問題也需要兩個變量：一是橫向政府權力配置變量；二是縱向政府權力配置變量。第一個變量主要涉及政體；第二個變量主要涉及國家結構形式。有關這兩個變量的理論我們在第一章中加以分析，而對它們結果的度量與分析則放在第四章中介紹。在討論完上述三個重要問題之后，還有兩個需要關注而本書作者又無法回答的問題：一是政府的變遷問題（包括傳統(tǒng)政府向現(xiàn)代政府的變遷和現(xiàn)代政府向后現(xiàn)代政府的變遷）和西方思想中固有的極權主義思想問題，我們也將在第四章中展開論述，并附上作者的相關看法（用中國的傳統(tǒng)文化抵制極權主義）。

　　胡叔寶，2002年畢業(yè)于北京大學政府管理學院，政治學博士。曾先后就讀于華中科技大學（原華中理工大學）、中國人民大學，分別獲得工學學士、法學碩士學位。現(xiàn)任職于中國政法大學。目前正從事政府理論方面的研究。曾在《北京大學學報》等刊物上發(fā)表過十余篇論文。專著有《契約政府的契約規(guī)則》（中國社會科學出版社出版）。