本書分析了在發(fā)達國家適用的銀行安全網基本政策工具能否引入中國和如何引入中國這兩個銀行安全網構建的基本問題，同時，從系統(tǒng)風險角度探討了如何對中國銀行安全網進行完善，以期有助于拓寬和加深中國理論界對銀行安全問題的研究。 本書由三部分構成，第一部分為第一章，分析我國建立銀行安全網的理論依據。首先分析保障銀行業(yè)穩(wěn)定的政策機制選擇，然后討論銀行安全網的主要政策工具的理論分歧。 第二部分包括第二、三、四章，對在發(fā)達國家適用的銀行安全網的基本政策工具能否引入我國和如何引入我國這兩個銀行安全網構建的基本問題進行分析。討論的焦點在于資本充足性管制和存款保險，但是由于這二者之間以及二者與銀行關閉政策之間都存在緊密聯(lián)系，因此本部分的內容并不孤立地討論每項政策工具，而是在側重分析資本充足性管制和存款保險的同時，論述了三項政策工具之間的關系對構建整個銀行安全網的影響。其中第二章對我國引入資本充足性管制的必要性進行了理論分析，分別對資本充足性管制的發(fā)展趨勢進行了批判性分析，從政治經濟學的角度分析《巴塞爾協(xié)議》達成過程中各方利益集團的沖突和妥協(xié)，《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》征求意見稿對發(fā)展中國家的影響，利用理論模型說明國際統(tǒng)一的資本充足性管制制度會導致銀行關閉政策的溢出效應。第三章采用成本一收益分析方法分析了我國引入資本充足性管制的現(xiàn)實必要性和可行性。第四章對我國引入顯性存款保險制度進行成本一收益分析，并討論今后5～10年我國引入集團性存款保險制度的必要性和可行性。 第三部分為第五章，從系統(tǒng)風險的角度探討如何對我國銀行安全網進行完善。首先，度量了我國銀行體系的隱性風險頭寸，建立了監(jiān)控我國銀行體系隱性風險頭寸的指標體系。通過對銀行同業(yè)拆借市場交易數據和各商業(yè)銀行資產負債表數據的統(tǒng)計，并結合使用矩陣法模型估計我國銀行同業(yè)風險頭寸的分布狀況，估計銀行體系內的“傳染”風險。其次，討論了問題銀行的最優(yōu)關閉政策。
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