與時俱進建基層

前言
一、牢固確立“三個代表”重要思想在基層建設中的指導地位
(一)“三個代表”重要思想是加強基層建設的根本指針
(二)用“三個代表”重要思想武裝基層官兵頭腦
(三)立足本職崗位踐行“三個代表”重要思想
(四)加強對基層學習實踐“三個代表”重要思想的組織領導
二、全面學習貫徹《軍隊基層建設綱要》
(一)充分認識頒發(fā)新《綱要》的重要意義，不斷增強貫徹落實的自覺性
(二)認真抓好新《綱要》的深入學習，不斷增強按綱抓建的意識
(三)牢牢把握新《綱要》的標準要求，不斷提升基層建設的質量
(四)重點抓好“三個一線”、“四個基本”，不斷推動基層建設的全面發(fā)展
(五)堅持把貫徹《綱要》當日子過，不斷抓好經常性工作的落實
三、圍繞提高打贏能力抓好基層軍事訓練工作
(一)科學調控訓練進程
(二)著力提高訓練起點
(三)切實規(guī)范訓練秩序
(四)積極開發(fā)練兵動力
(五)不斷規(guī)范考核機制
(六)逐步改善訓保條件
四、基層思想政治教育要真正體現(xiàn)時代特色
(一)立足時代變化，正確認識基層思想政治教育面臨的新形勢
(二)適應時代要求，科學確定基層思想政治教育的內容
(三)緊跟時代步伐，不斷改進基層思想政治教育的方式方法
(四)把握時代特點，加強對基層思想政治教育的組織領導
五、以先進文化為指導加強基層精神文明建設
(一)加強先進文化的教育灌輸，大力弘揚主旋律
(二)落實軍人道德規(guī)范，培養(yǎng)官兵良好的思想道德素養(yǎng)
(三)開展形式多樣的活動，豐富基層官兵文化生活
(四)抓好基層文化建設，優(yōu)化軍營文化環(huán)境
六、切實增強基層經常性思想工作的預見性和有效性
(一)搞好分析，掌握經常性思想工作的主動權
(二)依靠骨干，形成經常性思想工作的群眾性網絡
(三)堅持制度，確保經常性思想工作的經常性落實
(四)著眼實效，不斷創(chuàng)新經常性思想工作的形式
七、適應青年戰(zhàn)士成才需求抓好人才培養(yǎng)
(一)深刻體察青年戰(zhàn)士學習成才的迫切需求
(二)著力提高青年戰(zhàn)士的科學文化素質
(三)引導青年戰(zhàn)士把成才的需求同部隊建設的需要統(tǒng)一起來
(四)立足基層實際拓寬青年戰(zhàn)士的成才渠道
八、把依法從嚴治軍的方針落實到基層
(一)科學認識依法從嚴治軍的重要性
(二)深刻理解依法從嚴治軍的基本精神
(三)嚴格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度
(四)把嚴格要求與科學管理緊密結合起來
九、扎實抓好基層預防案件事故的工作
(一)把握基層預防工作的基本原則
(二)明確基層預防工作的主要內容
(三)落實基層預防工作的基本制度
(四)掌握基層預防工作的重要時機
(五)突出基層預防工作的重點部位
(六)拓寬基層預防工作的途徑方法
十、大力加強基層民主政治建設
(一)切實提高發(fā)揚民主的認識
(二)大力開展“三大民主
(三)正確行使民主權利
(四)不斷拓寬發(fā)揚民主的渠道
十一、以增強基層的凝聚力為目標努力端正基層風氣
(一)端正對士兵的根本態(tài)度，形成團結友愛的風氣
(二)妥善處理事關官兵切身利益的問題，形成公道正派的風氣
(三)引導基層官兵走正確的發(fā)展道路，形成靠素質謀求進步的風氣
(四)嚴禁插手基層敏感事務，形成由基層自主決定問題的風氣
(五)把握特點規(guī)律，增強基層風氣建設的實際效果
十二、圍繞提高管理水平加強基層后勤建設
(一)提高后勤人員隊伍的管理能力
(二)加強生活設施的建設與管理
(三)加強伙食、經費和物資的管理
(四)加強衛(wèi)生防病防疫工作
十三、加強基層武器裝備的經常性管理
(一)武器裝備保障能力在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭中的地位作用
(二)不斷提高基層武器裝備管理水平
(三)努力提高基層武器裝備保障人員的綜合素質
(四)圍繞落實“兩成兩力”建設任務提高基層武器裝備保障能力
十四、加強以黨支部為核心的基層組織建設
(一)著眼發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，下大力提高黨支部的“三個能力
(二)積極適應時代要求，做好黨員發(fā)展工作
(三)堅持先進性標準，加強黨員隊伍的教育培養(yǎng)
(四)規(guī)范基層黨組織生活，提高落實基本制度的質量
(五)貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，增強黨內生活的原則性戰(zhàn)斗性
(六)實行聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，充分發(fā)揮團支部、軍人委員會作用
十五、努力建設一支高素質的基層干部隊伍
(一)加強教育引導，強化基層干部建功軍營的思想
(二)采取多種途徑方法，著力提高基層干部的能力素質
(三)健全考評機制，公道正派使用基層干部
(四)解決現(xiàn)實問題，激發(fā)基層干部建設基層的內在動力
十六、充分發(fā)揮士官隊伍在基層建設中的骨干作用
(一)嚴格標準條件，把好士官選取關
(二)革新培訓方式，提高士官隊伍的整體素質
(三)建立激勵機制，調動士官隊伍的積極性和創(chuàng)造性
(四)傾注關心和愛護，積極為士官排憂解難
十七、開展“雙爭”活動調動基層官兵的積極性創(chuàng)造性
(一)明確“雙爭”活動的基本條件
(二)掌握“雙爭”活動的組織實施程序
(三)把握開展“雙爭”活動的基本原則
(四)充分發(fā)揮“雙爭”活動對基層建設的推動作用
十八、按照職責要求改進領導機關對基層建設的工作指導
(一)明確各級的職責要求，實行層次領導
(二)端正工作指導思想，把握抓基層的著力點
(三)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，保證基層建設的正規(guī)秩序
(四)依據(jù)法規(guī)指導工作，切實解決“五多”現(xiàn)象
(五)改進領導作風和方法，提高抓基層的整體效益
后記