集資詐騙罪是一種發(fā)生在資金籌集(融資)過程中具有詐騙性質的金融犯罪。改革開放以來,我國經濟持續(xù)高速增長,各行各業(yè)對資金的需求量大增?;I集建設資金的來源主要是依靠各級財政投人、銀行信貸以及吸引外資,融資渠道比較單一。于是各種形式的融資、集資活動開始出現。在年代初期我國經濟經歷了一個“過熱”階段,不少地方都出現了盲目上新項目和重復建設的問題,資金缺口非常大。為解決融資難的問題,國家推行了企業(yè)股份制改革試點,允許有條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等措施吸納民間直接投資,也認可了部分地方通過發(fā)行股權、債權類憑證的方式集資,吸收社會閑置資金進行經濟建設的做法。據統(tǒng)計,全國僅年通過發(fā)行“內部股票”、債券而籌集到的資金就有億元。