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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書(shū)第一版《現(xiàn)代行政管理新探》于1998年由北京燕山出版社出版。該書(shū)出版后，得到了廣大學(xué)者、實(shí)際工作者和學(xué)員的認(rèn)同與厚愛(ài)，被一些高校采用作為教材和研究參考書(shū)目，受到專家和學(xué)生的好評(píng)。該書(shū)2002年獲湖南省第六屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，2003年被湖南省學(xué)位委員會(huì)確定為湖南省公共管理專業(yè)碩士研究生教學(xué)用書(shū)。北京大學(xué)政府管理學(xué)院寧騷教授認(rèn)為。該書(shū)“突出了基礎(chǔ)理論和理論前沿的探索研究；突出了實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的探索；突出了研究方法的創(chuàng)新與探索”，認(rèn)為該書(shū)“深化了行政管理學(xué)基礎(chǔ)理論和理論前沿的研究，有利于促進(jìn)行政管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)”。中央民族大學(xué)申喜連教授認(rèn)為，該書(shū)“架起理論和實(shí)踐的橋梁”，“把對(duì)行政管理的感性認(rèn)識(shí)和理性思辨有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，有效克服二者‘兩張皮’現(xiàn)象”，“在理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合中推進(jìn)中國(guó)行政科學(xué)發(fā)展的本土化進(jìn)程”。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)行政管理理論與實(shí)踐發(fā)生了重大變化，為了適應(yīng)這種變化，我們對(duì)《現(xiàn)代行政管理新探》作了調(diào)整和修訂，書(shū)名更改為《中國(guó)行政管理新探》。修訂的主要任務(wù)是：第一，從內(nèi)容到文字對(duì)全書(shū)作了全面校正和修改，在闡述行政學(xué)基本原理的基礎(chǔ)上，力求在理論闡述上更準(zhǔn)確、更全面，在內(nèi)容上更豐富、更深入；第二，一些章增設(shè)了新的節(jié)和目，內(nèi)容有較大的補(bǔ)充和充實(shí)，其中有些部分是以往行政管理學(xué)著作很少涉及的，力求更好地反映行政管理理論發(fā)展的新成果、新進(jìn)展；第三，某些章節(jié)作了重寫，節(jié)和目的結(jié)構(gòu)作了較大的調(diào)整；第四，增加了“公共政策”一章，以及“毛澤東對(duì)中國(guó)行政管理的探索與貢獻(xiàn)”、“毛澤東的中國(guó)特色政策過(guò)程思想研究”等內(nèi)容，原書(shū)的“行政效益”改寫為“行政績(jī)效”。由于時(shí)間和水平的限制，錯(cuò)漏之處難免，懇請(qǐng)專家同仁和讀者批評(píng)指正。

作者簡(jiǎn)介

　　彭國(guó)甫，1963年生，湖南湘鄉(xiāng)市人，湘潭大學(xué)黨委書(shū)記，管理學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師。國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”優(yōu)秀人才，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審特邀專家，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃入選專家，全國(guó)MPA（公共管理）專，業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)委員，全國(guó)政府績(jī)效管理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，湖南省優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)專家，湖南政府績(jī)效評(píng)估研究中心主任，湖南省人民政府院士專家咨詢委員會(huì)首屆委員，湖南省第七、八、九次黨代會(huì)代表，中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。歷任湘潭大學(xué)哲學(xué)系副主任、校長(zhǎng)助理、中共溆浦縣委副書(shū)記、湘潭大學(xué)黨委辦公室主任、湘潭大學(xué)黨委副書(shū)記。分別于1992年、1994年破格晉升為行政管理學(xué)副教授、教授。先后主持國(guó)家社科規(guī)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、國(guó)家自科基金項(xiàng)目1項(xiàng)和省部級(jí)科研課題21項(xiàng)，獨(dú)著、合著21部；在《求是》、《新華文摘》、《中國(guó)行政管理》等刊物上發(fā)表論文100余篇；獲全國(guó)社科規(guī)劃辦國(guó)家社科基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀等級(jí)1項(xiàng)，教育部人文社科優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，湖南省委、省政府社科優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”2項(xiàng)。1項(xiàng)成果載《成果要報(bào)》，報(bào)中央政治局領(lǐng)導(dǎo)閱，1項(xiàng)成果由國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)十個(gè)部委閱。

圖書(shū)目錄

引論
一、什么是行政管理學(xué)
二、行政管理學(xué)的基本內(nèi)容與本書(shū)的邏輯結(jié)構(gòu)
三、行政管理學(xué)研究的意義與方法
四、新中國(guó)建立前中國(guó)行政管理學(xué)的發(fā)展
五、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)行政管理學(xué)的發(fā)展成就
六、新世紀(jì)中國(guó)行政管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)
第一章行政組織
第一節(jié) 行政組織概述
一、行政組織的內(nèi)涵
二、行政組織的特點(diǎn)
三、行政組織的類型
四、行政組織的建構(gòu)原則
第二節(jié) 行政組織職能
一、行政組織職能的特點(diǎn)和作用
二、行政組織職能的主要內(nèi)容
三、行政組織職能的實(shí)現(xiàn)手段
四、行政組織職能的轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 行政組織結(jié)構(gòu)
一、什么是行政組織結(jié)構(gòu)
二、影響行政組織結(jié)構(gòu)的因素
三、層級(jí)化與分部化的關(guān)系
四、管理幅度與管理層次的關(guān)系
第四節(jié) 行政組織體制
一、行政組織體制的類型
二、行政組織體制的創(chuàng)新
第五節(jié) 中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的策略
一、嚴(yán)格按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求
二、著眼于政治體制改革的宏觀戰(zhàn)略
三、科學(xué)處理政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變的辯證關(guān)系
四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍
五、著力在人員分流問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破
第二章行政領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述
一、行政領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)
二、行政領(lǐng)導(dǎo)的方式
三、行政領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)規(guī)定
四、行政領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能
五、行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式
六、行政領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)而“仕”與“仕”而學(xué)
第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)集體
一、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合
二、行政領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)構(gòu)
三、優(yōu)化行政領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu)的原則
第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者成才的基本要素
一、機(jī)遇
二、素質(zhì)
三、環(huán)境
四、方法
第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者凝聚下級(jí)的方法與藝術(shù)
一、科學(xué)地遵守凝聚的基本原則
二、科學(xué)地?fù)軇?dòng)下級(jí)的心弦
三、科學(xué)地讓下級(jí)發(fā)表意見(jiàn)
四、科學(xué)地表?yè)P(yáng)和批評(píng)下級(jí)
第三章行政決策
第一節(jié) 行政決策概述
一、行政決策的特點(diǎn)
二、行政決策的分類
三、行政決策的程序
四、行政決策的地位
第二節(jié) 行政決策模式
一、傳統(tǒng)的理性決策模式
二、西蒙的有限理性決策模式
三、林德布洛姆的漸進(jìn)決策模式
四、埃特奧尼的綜合掃描決策模式
第三節(jié) 行政決策體制
……
第四章行政執(zhí)行
第五章人事行政
第六章公共政策
第七章公共財(cái)政
第八章行政法治
第九章行政文化
第十章機(jī)關(guān)管理
第十一章行政績(jī)效
第十二章行政發(fā)展