行政處罰法律問題研究

     目 錄
   第一章 行政處罰導(dǎo)論
    第一節(jié) 行政處罰內(nèi)涵
    一、行政處罰的概念
    二、行政處罰的特征
    三、行政處罰的地位
    第二節(jié) 行政處罰分類
    一、處罰內(nèi)容上的分類
    二、其他的分類
    第三節(jié) 行政處罰與行政的關(guān)系
    一、行政處罰與行政權(quán)的關(guān)系
    二、行政處罰與行政行為的關(guān)系
    第四節(jié) 行政處罰與其他處罰的界限
    一、行政處罰與刑事處罰的界限
    二、行政處罰與民事處罰的界限
   第二章 行政處罰立法
    第一節(jié) 行政處罰立法體制
    一、立法體制概說
    二、我國現(xiàn)行行政處罰立法體制
    第二節(jié) 行政處罰立法主體
    一 縱向行政處罰立法主體
    二、橫向行政處罰立法主體
    三、行政處罰立法主體的改進(jìn)
    第三節(jié) 行政處罰立法權(quán)限
    一、行政處罰立法權(quán)的內(nèi)涵和外延
    二、行政處罰立法權(quán)的分配和享有
    第四節(jié) 行政處罰立法標(biāo)準(zhǔn)
    一、行政處罰立法標(biāo)準(zhǔn)概述
    二、行政處罰立法的形式標(biāo)準(zhǔn)
    三、行政處罰立法的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
    第五節(jié) 行政處罰立法方式
    一、現(xiàn)行行政處罰立法方式
    二、行政處罰立法方式的完善
    第六節(jié) 行政處罰法律體系
    一、行政處罰的法律體系
    二、行政處罰法
   第三章 行政處罰職權(quán)
    第一節(jié) 行政處罰主體
    一、行政處罰主體的特征
    二、行政機(jī)關(guān)
    三、行政職能機(jī)關(guān)
    四、行政派出機(jī)構(gòu)
    五、立法授權(quán)的其他組織
    第二節(jié) 行政處罰主管
    一、行政處罰主管的法律價(jià)值
    二、單一主管
    三、共同主管
    四、交叉主管
    第三節(jié) 行政處罰管轄
    一、行政處罰管轄的法律價(jià)值
    二、級(jí)別管轄
    三、地域管轄
    四、管轄竟合
    五、管轄移轉(zhuǎn)
    六、管轄沖突
    第四節(jié) 行政處罰委托
    一、行政處罰委托的定位
    二、行政處罰委托的有效條件
    三、行政處罰委托的類型
    四、行政處罰委托的形式
   第四章 行政處罰規(guī)則
    第一節(jié) 行政處罰基本原則
    一、行政處罰基本原則的確定標(biāo)準(zhǔn)
    二、行政處罰基本原則的法律價(jià)值
    三、公開原則
    四、自主原則
    五、合法原則
    六、公正原則
    七、合理原則
    第二節(jié) 行政處罰基本制度
    一、行政處罰基本制度的法律價(jià)值
    二、回避制度
    三、聽證制度
    四、教示制度
    五、時(shí)效制度
   第五章 行政處罰種類
    第一節(jié) 行政處罰種類的設(shè)定
    一、設(shè)定行政處罰種類的法律價(jià)值
    二、設(shè)定行政處罰種類的原則
    三、設(shè)定行政處罰種類的立法思考
    第二節(jié) 行政處罰的基本種類
    一、警告
    二、罰款
    三、沒收
    四、拆毀
    五、整改
    六、扣吊證照
    七、撤銷
    八、強(qiáng)制購兌
    九、責(zé)令停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)
    十、拘留
    十一、收容教育
    十二、勞動(dòng)教養(yǎng)
    第三節(jié) 行政處罰的特殊種類
    一、限期出境、驅(qū)逐出境和強(qiáng)制戒除
    二、限價(jià)出售、消除商標(biāo)
    三、扣減指標(biāo)、補(bǔ)交差價(jià)
    四、扣分、取消考試成績
    五、責(zé)令補(bǔ)種樹木 限期更新造林
    六、依法取締
   第六章 行政處罰要件
    第一節(jié) 行政處罰要件概述
    一、行政處罰要件的涵義
    二、行政處罰要件的法律價(jià)值
    第二節(jié) 行政違法主體
    一、行政相對(duì)人
    二、行政責(zé)任能力
    第三節(jié) 行政違法主觀過錯(cuò)
    一、行政違法主觀過錯(cuò)的獨(dú)特性
    二、故意
    三、過失
    第四節(jié) 行政違法客體
    一、行政違法客體的種類
    二、行政違法客體的獨(dú)特性
    第五節(jié) 行政違法客觀方面
    一、行政違法行為
    二、行政違法后果
   第七章 行政處罰裁量
    第一節(jié) 行政處罰裁量規(guī)則
    一、行政處罰裁量規(guī)則概述
    二、行政處罰裁量規(guī)則分述
    第二節(jié) 行政處罰裁量情節(jié)
    一、行政違法情節(jié)概述
    二、免罰情節(jié)
    三 輕罰情節(jié)
    四、重罰情節(jié)
    第三節(jié) 一事一罰、一事多罰和一事不再罰
    一、一事一罰
    二、一事多罰
    三、一事不再罰
    第四節(jié) 一事各罰和數(shù)事并罰
    一、一事各罰
    二、數(shù)事并罰
    第五節(jié) 單處和并處
    一、單處
    二、并處
   第八章 行政處罰程序
    第一節(jié) 行政處罰程序概述
    一、行政處罰程序的概念
    二、行政處罰程序的特征
    三、行政處罰程序的基本功能
    四、行政處罰程序的立法狀況
    第二節(jié) 普通程序
    一、普通程序概述
    二、立案
    三、調(diào)查取證
    四、聽證
    五、評(píng)議
    六、審核
    七、報(bào)批
    八、制作處罰決定書
    九、送達(dá)處罰決定書
    第三節(jié) 簡易程序
    一、簡易程序概述
    二、簡易程序的適用
    三、簡易程序的工作步驟
   第九章 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行
    第一節(jié) 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行概述
    一、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的特征
    二、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的外延
    三、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的原則
    四、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的條件
    五、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的法律價(jià)值
    六、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)界限
    第二節(jié) 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行主體
    一、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行主體的外延范圍
    二、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行主體的設(shè)定形式
    三、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行主體的設(shè)定方式
    四、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行主體的設(shè)定模式
    第三節(jié) 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行方式
    一、代履行
    二、執(zhí)行罰
    三、直接強(qiáng)制
    第四節(jié) 行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行程序
    一、行政主體強(qiáng)制執(zhí)行程序
    二、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序
   第十章 行政處罰救濟(jì)
    第一節(jié) 行政處罰救濟(jì)概述
    一、行政處罰救濟(jì)的涵義
    二、行政處罰救濟(jì)的特征
    三、行政處罰救濟(jì)的法律價(jià)值
    第二節(jié) 行政處罰救濟(jì)方式
    一、行政復(fù)議
    二、行政訴訟
    第三節(jié) 行政處罰的撤銷和變更
    一、行政處罰的撤銷
    二、行政處罰的變更
    第四節(jié) 行政處罰的國家賠償責(zé)任
    一、行政處罰國家賠償?shù)母拍?br />     二、行政處罰國家賠償?shù)闹黧w
    三、行政處罰國家賠償?shù)某绦?br />     四、行政處罰國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)