電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

第一章　電子政務(wù)應(yīng)用概述　1
1.1　概述　1
1.2　電子政務(wù)相關(guān)概念　1
1.3　電子政務(wù)戰(zhàn)略及其特點(diǎn)　6
1.4　政務(wù)戰(zhàn)略的國(guó)際化　10
1.5　電子政務(wù)戰(zhàn)略分解　13
第二章　電子政務(wù)內(nèi)容架構(gòu)與分類體系　15
2.1　概述　15
2.2　電子政務(wù)架構(gòu)與解決方案　15
2.2.1　政務(wù)系統(tǒng)的層次性與兼容性　15
2.2.2　采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的解決方案　16
2.2.3　政務(wù)系統(tǒng)中可引用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)　16
2.3　電子政務(wù)分類體系　17
2.3.1　政務(wù)分類體系概述　17
2.3.2　推薦解決方案——聯(lián)合國(guó)四套分類標(biāo)準(zhǔn)　17
2.3.3　聯(lián)合國(guó)《政府職能分類(COFOG)》標(biāo)準(zhǔn)　18
2.3.4　COICOP、COPNI、COPP等標(biāo)準(zhǔn)分類結(jié)構(gòu)　25
2.3.5　CPC體系　27
2.4　政務(wù)內(nèi)容整合　28
2.4.1　綜合引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)　28
2.4.2　建立政務(wù)應(yīng)用的架構(gòu)策略　29
2.5　與其他標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)的兼容與資源轉(zhuǎn)換問題　29
2.6　我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的政務(wù)分類與表示法　30
2.7　典型案例分析：澳大利亞政務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)簡(jiǎn)介　32
第三章　電子政務(wù)主題詞體系　40
3.1　概述　40
3.2　電子政務(wù)主題詞　41
3.2.1　電子政務(wù)主題詞功能　41
3.2.2　電子政務(wù)主題詞分類與設(shè)計(jì)內(nèi)容　41
3.2.3　電子政務(wù)主題詞表　42
3.2.4　電子政務(wù)主題詞表的設(shè)計(jì)要求　42
3.3　電子政務(wù)主題詞表設(shè)計(jì)　43
3.3.1　電子政務(wù)主題詞表組成　43
3.3.2　電子政務(wù)主題詞表結(jié)構(gòu)　43
3.4　政務(wù)主題詞表設(shè)計(jì)的詳細(xì)要求　44
3.4.1　選詞、定詞　44
3.4.2　選定詞范圍　45
3.4.3　詞義規(guī)范　46
3.4.4　詞形規(guī)范　46
3.4.5　收詞來源　47
3.5　參照系統(tǒng)　47
3.5.1　詞間關(guān)系類型　47
3.5.2　詞間關(guān)系符號(hào)　48
3.5.3　用代關(guān)系　48
3.5.4　屬分類系　50
3.5.5　相關(guān)關(guān)系　51
3.6　詞表結(jié)構(gòu)與編排　52
3.7　電子政務(wù)主題詞表索引　53
3.7.1　詞族索引　53
3.7.2　范疇索引　53
3.8　政務(wù)主題詞的選擇與詞間關(guān)系的建立流程　54
3.9　電子政務(wù)主題詞表的管理與維護(hù)　54
3.10　典型案例分析一：世界銀行主題詞表資源　55
3.10.1　世界銀行集團(tuán)簡(jiǎn)介　55
3.10.2　世行主題詞總目　56
3.10.3　主題詞二級(jí)目錄　57
3.10.4　主題詞三級(jí)目錄　58
3.10.5　知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)與組描述　59
3.10.6　主題詞間的位屬定義　60
3.10.7　世行主題詞目示例　60
3.10.8　引用世行系統(tǒng)中的問題　61
3.11　典型案例分析二：新西蘭電子政務(wù)主題詞目中相關(guān)主題詞對(duì)照表　62
3.12　電子政務(wù)文獻(xiàn)分類標(biāo)引作業(yè)程序　63
3.13　主題詞庫支持下的政務(wù)文獻(xiàn)標(biāo)引　64
第四章　政務(wù)系統(tǒng)信息架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程　72
4.1　政府網(wǎng)站信息架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程概述　72
4.2　信息架構(gòu)所包含的內(nèi)容　72
4.3　政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃概要　73
4.4　信息架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)　74
4.4.1　初期規(guī)劃　74
4.4.2　定義內(nèi)容　76
4.5　業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)　78
4.5.1　概述　78
4.5.2　政務(wù)業(yè)務(wù)建模的主要環(huán)節(jié)　80
4.5.3　政務(wù)活動(dòng)基本建模過程　82
4.5.4　業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的結(jié)果——業(yè)務(wù)模型　85
4.5.5　崗位職責(zé)中的活動(dòng)步驟組成　87
4.5.6　分工組成的分解原則　89
4.5.7　行為單元的編碼規(guī)則　90
4.5.8　分工組成的描述范圍　90
4.6　業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖　90
4.6.1　業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖簡(jiǎn)述　90
4.6.2　業(yè)務(wù)流程與協(xié)作管理　90
4.6.3　業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖的內(nèi)容　90
4.7　職責(zé)執(zhí)行/操作流程圖　92
4.8　業(yè)務(wù)信息關(guān)系圖　92
4.9　政務(wù)信息化的需求定義　94
4.10　形成信息架構(gòu)與流程設(shè)計(jì)文檔　94
4.11　完成并完善總體業(yè)務(wù)模型，形成文檔　95
第五章　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元設(shè)計(jì)與管理　96
5.1　概述　96
5.2　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元框架　97
5.2.1　數(shù)據(jù)元的概念　97
5.2.2　數(shù)據(jù)元概念名稱與結(jié)構(gòu)　98
5.2.3　數(shù)據(jù)元概念屬性類型　99
5.2.4　數(shù)據(jù)元概念屬性的性質(zhì)　100
5.3　元數(shù)據(jù)的概念　100
5.4　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元　101
5.5　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元的表示規(guī)范　102
5.5.1　數(shù)據(jù)元屬性的描述方法　103
5.5.2　標(biāo)識(shí)類屬性　104
5.5.3　定義類屬性　105
5.5.4　關(guān)系類屬性　107
5.5.5　表示類屬性　107
5.5.6　管理類屬性　110
5.5.7　附加類屬性　110
5.6　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元的設(shè)計(jì)方法　110
5.7　數(shù)據(jù)元的分類規(guī)則　115
5.8　數(shù)據(jù)元命名規(guī)則　116
5.9　數(shù)據(jù)元定義的編寫規(guī)則和指南　118
5.10　電子政務(wù)數(shù)據(jù)元的注冊(cè)和管理　119
5.11　數(shù)據(jù)元的提交　119
5.12　數(shù)據(jù)元的評(píng)審　120
5.13　數(shù)據(jù)元的維護(hù)　120
第六章　電子政務(wù)元數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)與管理規(guī)范　123
6.1　概述　123
6.2　元數(shù)據(jù)　123
6.3　政務(wù)系統(tǒng)中必須使用的元數(shù)據(jù)　124
6.4　元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)　125
6.5　元數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分布　126
6.6　元數(shù)據(jù)的用途　126
6.7　如何設(shè)計(jì)元數(shù)據(jù)系統(tǒng)　127
6.7.1　元數(shù)據(jù)邏輯設(shè)計(jì)概要　127
6.7.2　元數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)　130
6.8　典型案例分析一：NZGLS元數(shù)據(jù)構(gòu)成方案、管理規(guī)則和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)　130
6.9　如何用元數(shù)據(jù)加工政務(wù)資源　135
6.10　典型案例分析二：澳大利亞政府網(wǎng)站的元數(shù)據(jù)使用與管理規(guī)定　136
6.11　典型案例分析三：政務(wù)元數(shù)據(jù)的兼容性管理　138
第七章　設(shè)計(jì)與管理政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)　140
7.1　政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)概述　140
7.2　內(nèi)網(wǎng)建設(shè)參考原則　140
7.3　內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的具體要點(diǎn)　141
7.4　政府外網(wǎng)的信息構(gòu)架　147
7.5　政務(wù)外網(wǎng)設(shè)計(jì)概要　149
7.6　政務(wù)外網(wǎng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)　150
7.7　政務(wù)網(wǎng)站的宣傳　156
第八章　電子政務(wù)的門戶與導(dǎo)航策略　159
8.1　概述　159
8.2　各國(guó)/地區(qū)的電子政務(wù)門戶　160
8.3　政務(wù)門戶性質(zhì)　162
8.4　門戶建立原則　165
8.5　門戶集成原則　165
8.6　門戶建設(shè)　165
8.7　政府門戶的發(fā)展趨勢(shì)　167
8.8　政務(wù)網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)　168
8.8.1　導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則　169
8.8.2　導(dǎo)航系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)　172
8.9　典型案例分析：新西蘭電子政務(wù)門戶基本框架　172
第九章　政務(wù)內(nèi)容管理——基本架構(gòu)、維護(hù)與系統(tǒng)工具　176
9.1　概述　176
9.2　內(nèi)容管理的對(duì)象與形式　176
9.3　在線內(nèi)容管理的內(nèi)容　177
9.4　內(nèi)容管理要點(diǎn)　178
9.5　內(nèi)容管理范圍　179
9.6　內(nèi)容測(cè)試　180
9.7　內(nèi)容維護(hù)　181
9.8　內(nèi)容管理工具　182
9.9　內(nèi)容管理系統(tǒng)　183
9.10　內(nèi)容管理系統(tǒng)CMS的實(shí)施要點(diǎn)　184
9.11　內(nèi)容管理系統(tǒng)的選擇　186
9.12　典型案例分析一：美國(guó)洛侖茲·利費(fèi)莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)容管理系統(tǒng)　193
9.13　典型案例分析二：北京易地平方公司的知識(shí)管理解決方案簡(jiǎn)介　194
第十章　在線表格、用戶數(shù)據(jù)采集與客戶端程序　197
10.1　在線表格概述　197
10.2　在線表格設(shè)計(jì)要素　197
10.2.1　可下載表格的設(shè)計(jì)　199
10.2.2　在線提交的電子表格　202
10.3　客戶數(shù)據(jù)采集　202
10.4　注冊(cè)服務(wù)項(xiàng)目　204
10.5　客戶端程序(cookies軟件)使用規(guī)則　206
第十一章　政府有償提供在線服務(wù)　208
11.1　概述　208
11.2　在線有償服務(wù)的實(shí)施要點(diǎn)　208
11.3　訂單回執(zhí)　214
11.4　交易處理情況　216
11.5　網(wǎng)站聲明　218
第十二章　政府在線咨詢與民意調(diào)查　220
12.1　概述　220
12.2　開展在線調(diào)查與咨詢的優(yōu)越性　220
12.3　實(shí)施要點(diǎn)　221
12.4　策劃要點(diǎn)展開　222
12.5　互動(dòng)性方案計(jì)劃　224
12.6　電子郵件　225
12.7　調(diào)查反饋表設(shè)計(jì)　225
12.8　聊天室調(diào)查　226
12.9　公告板　226
12.10　在線與離線方式　226
12.11　設(shè)定時(shí)間限制　227
12.12　數(shù)據(jù)分析　227
12.13　考慮人力與技術(shù)資源　227
12.14　在線回應(yīng)　227
12.15　評(píng)估在線咨詢等活動(dòng)的效力　229
第十三章　政府網(wǎng)站內(nèi)容備份與存檔　230
13.1　概述　230
13.2　電子政務(wù)系統(tǒng)建檔職責(zé)　230
13.3　政務(wù)系統(tǒng)建檔規(guī)范與要求　231
13.4　政府機(jī)構(gòu)如何采用新方式保存記錄　235
13.5　政務(wù)活動(dòng)備份機(jī)制　235
第十四章　電子政務(wù)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)、評(píng)估與用戶測(cè)試　241
14.1　概述　241
14.2　網(wǎng)站監(jiān)測(cè)與評(píng)估概要　242
14.3　網(wǎng)站監(jiān)測(cè)大綱　242
14.4　政務(wù)網(wǎng)站測(cè)評(píng)內(nèi)容　244
14.5　制定監(jiān)測(cè)與評(píng)估計(jì)劃　245
14.6　用戶實(shí)用性驗(yàn)證　249
14.7　用戶測(cè)試組織　250
14.8　用戶測(cè)試設(shè)計(jì)　251
14.9　測(cè)試作業(yè)要點(diǎn)　252
14.10　測(cè)試后工作　254
第十五章　政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量控制　256
15.1　概述　256
15.2　電子政務(wù)與“政府再造”　256
15.3　質(zhì)量型政府理念　257
15.4　政務(wù)質(zhì)量管理法則　259
15.5　政府機(jī)構(gòu)中引入ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)　261
15.6　電子政務(wù)與6∑管理法　261