本書以減輕農戶負擔和增加農民收入為出發(fā)點,經結構調整為主線。從結構上講,本書包括三個部分,在第一部分(1-3章)中,我們從總體上對我國的“三農”問題進行了分析,并揭示了我國“三農”問題的新背景,即農業(yè)發(fā)展新階段和加入WTO。在第二部分(4-6章)中,我們分析了我國農民收入、農民負擔的演變及現(xiàn)狀,并從農業(yè)稅制改革等方面,提出了減輕農民負擔的對策建議。在第三部分(7-14章)中,我們從增加農民收入和農業(yè)結構調整的關系入手,分析了農業(yè)與農村調整的方案,并以此為綱,系統(tǒng)分析了與此相關和配套的農村市場建設、農業(yè)產生化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革與發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農村科技進步與教育和農村土地制度創(chuàng)新等問題。我們力圖把這些問題在新的背景下,與結構調整聯(lián)系起來研究,賦予它們新的含義與對策。