報關實務手冊

前言／1
第1章 海關概述／1
海關的性質和任務／1
海關的性質／1
海關的任務／2
海關的組織機構／2
海關集中統一的垂直領導體制／2
海關組織機構／2
海關的權力和權力限制／5
海關權力的特征／5
海關權力的內容／6
海關權力的限制／9
海關制度的現代化／11
中國海關面臨的新形勢／11
中國海關制度的現代化／12
第2章 報關管理制度／14
報關概述／14
報關的概念／14
報關的基本內容／15
報關單位／16
報關活動相關人／17
報關員／17
報關行業(yè)協會／18
海關對報關企業(yè)的管理／18
報關企業(yè)注冊登記的管理／18
異地報關備案／20
報關單位的海關年審制度／2l
海關對專業(yè)報關企業(yè)的管理／22
設立專業(yè)報關企業(yè)的條件／22
設立專業(yè)報關企業(yè)的程序／22
專業(yè)報關企業(yè)報關行為規(guī)則／23
海關對代理報關企業(yè)的管理／23
設立代理報關企業(yè)的條件／23
設立代理報關企業(yè)的程序／24
代理報關企業(yè)報關行為規(guī)則／24
海關對自理報關單位的管理／25
自理報關單位注冊登記的程序／25
自理報關單位 外商投資企業(yè) 年審制度／26
報關行為規(guī)則／27
海關對臨時報關的管理／28
臨時報關的概念／28
臨時報關單位的范圍／28
臨時報關的注冊登記／29
海關對加工生產企業(yè)海關登記的管理／29
海關對報關員的管理／30
報關員資格的取得／30
報關員從業(yè)資格的取得／30
報關員注冊／31
報關員年審／3l
報關員的權利／31
報關員的義務／31
第3章 進出口貨物的國家管制／33
進出口貨物國家管制概述／33
進出口貨物國家管制的概念／33
進出口貨物的國家管制與WTO／34
我國進出口貨物國家管制的基本法律體系／34
進出口貿易經營管制／36
進出口經營權管理／36
進出口經營范圍管理／37
進出口貨物國營貿易與指定經營管理／37
我國進出口經營權發(fā)展方向／38
禁止進出口管理制度／38
禁止進口管理／38
禁止出口管理／39
進出口貨物許可證管理制度／40
進口貨物許可證管理／41
出口貨物許可證管理／41
進出口貨物配額管理制度／42
進口一般貨物配額管理／43
出口一般貨物配額管理／44
自動進口許可與進口自動登記管理／45
自動進口許可管理／45
進口自動登記管理／47
進出口技術管理／48
限制進口技術管理／48
限制出口技術管理／49
進出口商品檢驗檢疫管理／49
進出口商品實施檢驗檢疫的范圍／50
進出口商品檢驗檢疫的基本手續(xù)／50
對一些特別商品進出境的檢驗檢疫管理／52
對其他特殊進出口貨物的管理／53
文物出口管理／53
金銀及其制品進出口管理／54
瀕危野生動植物種進出口管理／55
進口廢物管理／56
音像制品進口管理／57
民用槍支彈藥進口管理／58
核出口管理／59
無線電設備進口管理／59
印刷品進出口管理／60
化學品首次進口及有毒化學品進口管理／61
第4章 進出口商品歸類／62
協調制度簡介／62
《商品名稱及編碼協調制度》的內涵／62
《商品名稱及編碼協調制度》的主要特點／63
《商品名稱及編碼協調制度》的基本結構／64
商品歸類總規(guī)則／65
進出口商品歸類的海關行政管理／71
商品歸類的依據及對進出口貨物報關的要求／71
約束性預歸類制度／71
商品歸類的行政裁定／73
商品歸類爭議的處理／74
第5章 海關關稅制度／ 6
關稅概述／76
關稅的概念和特征／76
關稅的分類／77
我國的關稅政策／80
關稅制度的構成要素／81
進口貨物原產地的確定／83
確定進口貨物原產地的規(guī)則／83
《曼谷協定》有關進口貨物原產地的確定／84
進出口貨物完稅價格的確定／86
概述／86
我國一般進口貨物完稅價格的審定／86
我國特殊進口貨物完稅價格的審定／92
出口貨物完稅價格的審定／95
進出口貨物完稅價格中的運輸及其相關費用. 保險費的計算／96
完稅價格的匯率適用／96
關稅的繳納. 退補／97
關稅稅率的適用／97
關稅的計征／98
關稅的繳納／98
關稅的退稅／102
關稅的追征. 補征／104
關稅的減免／105
關稅的法定減免／105
關稅的特定減免 含進口環(huán)節(jié)增值稅的減免 ／106
關稅的臨時減免／109
增值稅. 消費稅的減免／110
關稅納稅爭議的解決／110
復議前置原則／110
海關行政訴訟的特定級別管轄制度／110
納稅爭議解決的基本程序／110
第6章 進出口環(huán)節(jié)海關代征稅費／112
海關代征稅／112
增值稅／113
消費稅／114
船舶噸稅／117
海關征收的其他規(guī)費／118
反傾銷稅／118
反補貼稅／118
保障措施／119
第7章 進出口貨物的通關程序／120
貨物通關概述／120
通關的概念／120
通關的時間和空間范圍／121
進出口貨物通關的法律依據和基本制度／121
以風險分析為基礎的分類通關管理／124
進出口貨物通關程序／127
我國海關法規(guī)定的一般通關程序／127
我國海關法規(guī)定的特定通關程序／128
我國海關法規(guī)定的優(yōu)先通關程序／128
我國海關法規(guī)定的便捷通關程序／129
進口貨物通關階段／130
海關前期管理／130
海關現場監(jiān)管／131
海關后續(xù)管理／131
電子口岸和電子報關／132
電子口岸／132
電子報關／133
電子通關系統／133
第8章 進出口貨物報關實務 一 ／135
一般進出口貨物報關實務／1S5
一般進出口貨物概述／135
一般進出口貨物報關實務／137
保稅貨物報關實務／141
保稅貨物概述／141
加工貿易貨物報關實務／143
保稅倉庫存儲貨物報關實務／155
保稅區(qū)貨物報關實務／157
出口加工區(qū)貨物報關實務／159
特定減免稅貨物報關實務／160
特定減免稅貨物概述／160
享受特定減免稅的資格和條件／162
特定減免稅貨物報關實務／166
暫時 準 進出口貨物報關實務／168
暫時 準 進出口貨物概述／168
暫時 準 進出口貨物報關實務／170
第9章 進出口貨物報關實務 二 ／178
轉關運輸貨物報關實務／178
轉關運輸概述／178
海關對轉關運輸的監(jiān)管要求／179
轉關運輸貨物報關實務／180
其他進出口貨物報關實務／182
過境. 轉運. 通運貨物報關實務／182
經電纜. 管道等方式輸送貨物的報關程序／185
無代價抵償貨物報關實務／185
快遞貨物報關實務／186
溢卸. 誤卸. 放棄貨物和超期未報貨物的處理規(guī)則／187
退運. 退關進出口貨物報關實務／189
報關所涉及的海關事務／190
海關行政裁定／190
海關事務擔保／192
知識產權海關保護／196
海關行政復議／201
第10章 報關單證及其填制／204
進出口貨物通關單證／204
商業(yè)發(fā)票／204
裝箱單／206
裝貨單／207
海運提單／208
原產地證書／209
報關單的概念. 類別和要求／210
報關單的概念／210
報關單的類別／210
報關單各聯的用途／211
其他報關單證／212
報關單填制的一般要求／213
報關單填制的主要內容／214
預錄入編號／214
海關編號／214
進口口岸或出口口岸／215
備案號／215
進口日期／出口日期／216
申報日期／216
經營單位／217
運輸方式／217
運輸工具名稱／218
提運單號／219
收貨單位或發(fā)貨單位／220
貿易方式／220
征免性質／223
征稅比例／結匯方式／223
許可證號／224
起運國 地區(qū) ／運抵國 地區(qū) ／224
裝運港／指運港／225
境內目的地／境內貨源地／225
批準文號／225
成交方式／226
運費／226
保險費／227
雜費／227
合同協議號／228
件數／229
包裝種類／229
毛重 公斤 ／229
凈重 公斤 ／230
集裝箱號／230
隨附單據／230
用途／生產廠家／23l
標記嘜碼及備注／231
項號／232
商品編號／232
商品名稱. 規(guī)格型號／233
數量及單位／233
原產國 地區(qū) ／最終目的國 地區(qū) ／234
單價／235
總價／235
幣制／235
征免／236
稅費征收情況／236
錄入員／236
錄入單位／236
申報單位／237
填制日期／237
海關審單批注欄／237
報關單填制的常見差錯和注意事項／237
報關單填制的常見差錯／237
報關單填制中要注意的事項／238
第11章 海關統計制度／241
海關統計制度簡介／241
海關統計概述／241
海關統計制度概述／242
海關統計資料的收集. 匯總和發(fā)布／243
海關統計的范圍／244
列入海關統計的進出口貨物／244
不列入海關統計的貨物／245
不列入海關統計但實施單項統計的貨物／246
第12章 報關法律責任／248
報關民事責任／248
報關行政責任／250
走私行為的種類及其行政責任／250
違反海關監(jiān)管行為的種類及其行政責任／252
報關單位的行政責任／255
報關員的行政責任／257
海關行政復議／258
報關刑事責任／260
走私罪／260
偽造. 變造. 買賣國家機關公文罪／266
行賄罪／267
附錄1 報關實用表格. 代碼／269
中華人民共和國海關進口貨物報關單／269
中華人民共和國海關出口貨物報關單／270
進出口貨物報關單填制常用代碼表／271
海關關區(qū)代碼／280
中華人民共和國海關行政裁定申請書 商品歸類 ／286
中華人民共和國海關行政裁定申請書 禁止進出口措施和許可證件的適用 ／287
海關進出口商品預歸類申請書／288
海關估價告知書／289
附錄2 報關常用法律. 法規(guī)／290
中華人民共和國對外貿易法／290
中華人民共和國貨物進出口管理條例／299
中華人民共和國海關法／307
中華人民共和國進出口商品檢驗法／320
中華人民共和國進出境動植物檢疫法／324
中華人民共和國進出口關稅條例／330
中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法／340
中華人民共和國海關進出口商品預歸類暫行辦法／349
中華人民共和國海關關于進口貨物實行海關估價的規(guī)定／352
《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》附件2：關于貨物貿易的原產地規(guī)則／354
中國-東盟自由貿易區(qū)原產地規(guī)則／356
中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規(guī)定／358
中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定／364
中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法／369
中華人民共和國海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法／374
中華人民共和國海關關于異地加工貿易的管理辦法／377
保稅區(qū)海關監(jiān)管辦法／379
中華人民共和國海關對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法／383
中華人民共和國知識產權海關保護條例／388
海關對出口退稅報關單管理辦法／393
中華人民共和國海關對專業(yè)報關企業(yè)的管理規(guī)定／394
中華人民共和國海關對代理報關企業(yè)的管理規(guī)定／398
中華人民共和國海關對報關員管理規(guī)定／401
關于大型高新技術企業(yè)適用便捷通關措施的審批規(guī)定／405
中華人民共和國海關稽查條例／408
中華人民共和國海關法行政處罰實施細則／412
中華人民共和國海關行政處罰聽證暫行辦法／417
中華人民共和國海關實施《行政復議法》辦法／419
中華人民共和國行政裁定管理暫行辦法／430
中華人民共和國海關行政賠償辦法／433
后記／444