國際法是法律。這雖已為很多以國際法命名的書籍所論,但我們還是著力寫作了這本國際法教科書。雖然它的對象是法律碩士,但又不僅僅限于此。希望讀者能通過我們對國際法的闡釋與分析,以及我們對國際法的理解,走近這一獨特的法學學科。本書所采用的國際法基本原理與焦點問題相結合的寫作方式,能啟發(fā)讀者的思想,也更有助于讀者解決當下諸多國際問題之疑。讀著這本書,相信讀者能體會到,國際法并不邊緣,也不遙遠,它就在你的身邊。本書前言國際法是法律嗎?對此,有人肯定,有人否定,還有人質疑。這并不奇怪。因為很明顯,國際法不是由統(tǒng)一的、超國家的立法機關予以制定,也沒有統(tǒng)一的、超國家的司法機關予以執(zhí)行。然而剖開表象,不難看到,國際法是法律。之所以這樣說,是因為國際法由國家制定,與國內法不同的只是,它是由國際社會的各國制定;國際法規(guī)范被作為法律規(guī)范遵守;而違反國際法的國家不僅應負法律責任,而且還可能受到法律的制裁。國際法是隨著國際關系的出現(xiàn)而產生,并隨其發(fā)展而不斷發(fā)展的。它是具有特殊性的法律。這種特殊性表現(xiàn)在它的主體、它的制定與實施以及它的調整對象等方面??v觀國際法的發(fā)展史,可以發(fā)現(xiàn),國際法的發(fā)展速度是驚人的。這里我們且不追溯古代國際法的歷史,就從近代以來國際法的發(fā)展脈絡來看。近代國際法形成的重要標志是歐洲30年戰(zhàn)爭結束后,于1648年簽訂的《威斯特伐利亞和約》。此后,國際法即隨著國際關系的發(fā)展而不斷完善。第一次世界大戰(zhàn)后,現(xiàn)代國際法開始形成。第二次世界大戰(zhàn)后,國際法獲得了突破性的進展。它的領域在不斷擴大,上及浩瀚的宇宙空間,下及深邃的海洋洋底。國際法成為調整國際社會各種關系的重要手段。當然,國際法也是各國維護自身權益的有力武器。然而,由于全球化的到來,似乎原有的許多界限都模糊了,包括國家之間的界限,如歐洲聯(lián)盟。但事實并非如此。的確,全球化使國家間在政治、經濟、法律、文化、軍事等各個方面的關系均更為密切,有時甚或會有“牽一發(fā)而動全身”的情勢。但即便如此,仍不會“國將不國”,國家還是擁有主權的。全球化并不會使國際法消亡。而恰恰是全球化使國際法面臨新的挑戰(zhàn),這也就成為國際法存在并不斷發(fā)展的新動力。國際關系的這種變化,也給每一個關注國際法的人帶來了施展自己研究才能的機會。國際法依然為國際社會所需要,我們所要做的就是如何使國際法能夠應對那些紛繁復雜的挑戰(zhàn)。毋庸置疑,國際法是法律。這雖已為很多以國際法命名的書籍所論,但我們還是著力寫作了這本國際法教科書,希望你能通過我們對國際法的闡釋與分析,以及我們對國際法的理解,走近這一獨特的法學學科。本書所采用的國際法基本理論與焦點問題相結合的寫作方式,能啟發(fā)你的思想,也更有助于你解當下諸多國際問題之疑。讀著這本書,相信你能體會到,國際法并不邊緣,也不遙遠,它就在你的身邊。鑒于本書的讀者主要是沒有系統(tǒng)學習過法學的法律碩士,因此,本書在體例及內容設置上做了有針對性的考慮。我們所掌握的最基本的一點就是,在通論的基礎上,將理論性與應用性相結合,并兼顧學術性與研究性。顧及上述因素,本書有以下一些特點。(1)在總結近年來國內及國外國際法研究狀況的基礎上,對國際法新的發(fā)展動態(tài)和成果做了介紹和分析,并提供了大量的新信息和新資料,使讀者能夠了解并掌握國際法發(fā)展的趨勢。(2)全面、系統(tǒng)地闡述國際法的基本理論與制度?;纠碚撆c制度是理解國際法的基礎,也是分析并解決關涉國際法種種問題的前提或必要條件。但是,本書沒有拘泥于對基本理論與制度的簡單介紹,而是針對法律碩士已具備其他學科知識,并有一定社會閱歷和較為開放的視野的優(yōu)勢,將國際法領域有爭議的一些問題納入本書中,同時將不同的觀點展現(xiàn)出來,并加以分析,以激起讀者深入研究國際法的興趣。(3)加大了對關涉國際法實際問題的分析力度。應該說,國際法是一門更具應用性的法學學科。學習它的最終目的,就是要運用它的基本理論去分析國際關系中發(fā)生的實際問題,因此,本書注重實證分析。例如通過案例來詮釋和印證國際法基本理論,并使讀者能從中學習分析問題的思路和方法。(4)設置了具有學術研討意義的“問題與思考”欄目??紤]到本書所針對的讀者群的優(yōu)勢,如果僅局限于對國際法基本內容的闡述,不能滿足他們對新知識的渴求以及對新問題的追究,故本書設置了“問題與思考”欄。在這一欄目中,我們提出了一些具有挑戰(zhàn)性和前沿性的理論或問題,而且它們多為迄今尚缺乏確定概念或有爭議的理論與問題。在我們的分析中不乏創(chuàng)新的觀點,因此,這個欄目具有很強的學術研討性。(5)聯(lián)系中國實際分析國際法問題。中國一直以一種積極的姿態(tài)參與國際關系和國際事務,近年來更顯突出。在國際法的每一個領域,都能發(fā)現(xiàn)可以聯(lián)系中國實際進行分析的問題。而且近年來,在促成一些重要的國際問題的解決上,都可以看到中國積極斡旋或調停的身影。因此,通過對有關中國的或中國參與解決的國際法問題的分析,將會使讀者能夠近距離地、實實在在地感受到國際法的存在??傊?,國際法是一門還在不斷發(fā)展著的法學學科。它是動態(tài)的,因而充滿著活力。在這本書中,我們盡力地按照各部分間內在的邏輯聯(lián)系進行安排,并盡可能地覆蓋國際法的各個領域。然而,仍不可能窮盡國際法的全部內容和問題。但好在國際法是發(fā)展的,這就為進一步探討和研究提供了無限的機遇和廣闊的空間。此外,教與學的互動也將會為本書的完善提供機會。朱曉青2005年1月19日