市場監(jiān)督執(zhí)法

　　1．以市場行為為主線構(gòu)思全書 引論以市場行為理論為鋪墊，即市場活動的內(nèi)容是市場行為，包括市場交換行為和市場競爭行為及其他相關(guān)行為的總和，從而為以市場行為作為監(jiān)督管理的內(nèi)容構(gòu)思全書奠定基礎(chǔ)。第一章闡述市場監(jiān)督管理理論，以市場監(jiān)督管理的職能、根據(jù)和體制分析為重點(diǎn)，為分論部分展開論述以交易行為和競爭行為為基本內(nèi)容的市場監(jiān)督管理實(shí)務(wù)提供理論鋪墊和背景。在分論各章中，交易行為監(jiān)督管理部分根據(jù)其所涉及的要素分列五章，即根據(jù)易行為所憑借的法律形式列出合同行為規(guī)范管理；根據(jù)交易行為所涉及的要素列出價格、計量和質(zhì)量行為監(jiān)督管理；根據(jù)交易方式列出幾種主要交易形式的市場的監(jiān)督管理；根據(jù)交易對象的特殊性列出市場客體監(jiān)督管理；最后，針對商品交換關(guān)系正常進(jìn)行需要對消費(fèi)者加以支持，列出市場交易中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)一章。競爭行為監(jiān)督管理部分則按不正當(dāng)競爭行為和限制競爭行為分列兩章。全書九章，包括理論基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)分論均以行為為線索，一以貫之，保證教材體系的嚴(yán)謹(jǐn)性?！?．內(nèi)容求實(shí)創(chuàng)新作為支撐體系的理論基礎(chǔ)，總論部分（引論、第一章）力求在相對成熟而有用的理論知識基礎(chǔ)上，以新思路、新觀點(diǎn)展現(xiàn)教材的宗旨和新意。這里融入了作者多年來理論研究、政策法規(guī)分析和實(shí)證考察的成果，在知識、理論上有很多新意，對實(shí)踐有重要指導(dǎo)價值。分論部分各章以現(xiàn)行和最新的法律法規(guī)為根據(jù)，努力圍繞市場秩序闡述道理和監(jiān)管內(nèi)容，并注意從法律法規(guī)和行政規(guī)章中，歸納分析市場監(jiān)督管理制度和一般規(guī)律，內(nèi)容力求翔實(shí)。3．立足于工商行政管理，兼顧相關(guān)領(lǐng)域 全書立足于工商行政管理的業(yè)務(wù)范圍和職能，充分反映國務(wù)院關(guān)于國家工商局的“三定”方案和國家工商局內(nèi)部“三定”方案對市場規(guī)范管理職能的規(guī)定；同時作了很大突破，將被現(xiàn)行體制分開的、與市場監(jiān)督管理的職責(zé)具有內(nèi)在聯(lián)系的一些重要內(nèi)容，如目前不屬于國家工商行政管理局市場規(guī)范管理司業(yè)務(wù)范圍的競爭行為的監(jiān)管、交易客體監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)三部分內(nèi)容，作為教材體系的組成部分；將與市場監(jiān)督管理關(guān)系密切但不是目前工商行政管理機(jī)關(guān)主要職責(zé)的價格、計量、質(zhì)量監(jiān)管的內(nèi)容也納入到這一體系之中。

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