導(dǎo)論
中介組織已經(jīng)成為現(xiàn)代人進(jìn)行有序的交際.交易和工作.生活所不可或缺的重要組成部分.但迄今為止,中國(guó)對(duì)中介組織的理論研究還只是處于起步階段,還缺乏對(duì)于中介組織認(rèn)識(shí)的理論共識(shí).這樣的現(xiàn)狀,無(wú)論是對(duì)充分發(fā)揮.利用中介組織的作用,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還是對(duì)探究規(guī)范.約束的途徑使中介組織在法制化的軌道上有序運(yùn)行,都會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響.因此,從中介組織的基本內(nèi)涵分析入手,力求能夠?qū)χ薪榻M織有—個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,是構(gòu)筑中介組織理論框架的最基礎(chǔ)性的工作之一.
一.社會(huì)中介
二.市場(chǎng)中介
三.相關(guān)學(xué)說
附錄一社會(huì)團(tuán)體.社會(huì)中介.非營(yíng)利性市場(chǎng)中介
第一章組織及社會(huì)中介組織
從組織行為學(xué)的角度來研究,社會(huì)中介組織雖然也有社會(huì)管理職能,并從事社會(huì)管理活動(dòng).但是,它一般不具有公共權(quán)力.社會(huì)中介組織提供的服務(wù)通常是有償?shù)?但它與一般營(yíng)利性組織不同,它是非營(yíng)利性組織,不以營(yíng)利為首要目的.社會(huì)中介組織的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)中國(guó)的行政改革具有極其深遠(yuǎn)的意義.
從在社會(huì)組織體系中的定位來看,社會(huì)中介組織屬于非政府組織中的非營(yíng)利組織.社會(huì)中介組織的出現(xiàn)是社會(huì)體制發(fā)展到一定階段的客觀要求.
一.相關(guān)組織理論
二.社會(huì)中介組織
第二章行政紐織改革對(duì)社會(huì)
中介組織的呼喚
政府行政管理與其他管理的一個(gè)重要區(qū)別,是它的公共性.政府行政職能的完整體系,揭示了政府的總體職責(zé)和應(yīng)起的作用.但是,政府不能“事必躬親”,直接包辦職責(zé)范圍內(nèi)的一切事務(wù),而應(yīng)該充分利用市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)中介組織等社會(huì)上一切可以利用的力量.
一.傳統(tǒng)行政及行政組織改革
二.現(xiàn)代行政界域的拓寬
第三章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
成功的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式下,政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的管理,一般是將國(guó)家的任務(wù)限定在為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件上,而不是由國(guó)家直接從事生產(chǎn)活動(dòng)和直接干預(yù)企業(yè)和家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).在市場(chǎng)與國(guó)家的關(guān)系問題上,大體上都遵循’盡可能——市場(chǎng),必要時(shí)——國(guó)家”的原則.中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架亦可被高度概括為：市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色.綜觀中國(guó)行政組織改革的軌跡,可以看出中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能,總體上經(jīng)歷的是一個(gè)由擴(kuò)大職能到轉(zhuǎn)變職能的過程.真正落實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán).扶持和發(fā)展各種中介組織,是培育完善的市場(chǎng)體系的必要措施.
一.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制模式與政府的經(jīng)濟(jì)職能
二.政府職能轉(zhuǎn)變需從社會(huì)中介組織借力
第四章市場(chǎng)中介一般
市場(chǎng)中介是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展.市場(chǎng)中介發(fā)育完善的狀況,是衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全狀況的一個(gè)重要的指標(biāo)函數(shù).
市場(chǎng)中介發(fā)展到今天,已經(jīng)形成了相互分工.相互協(xié)作的,包含一系列子系統(tǒng)的龐大的市場(chǎng)中介系統(tǒng).
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,市場(chǎng)中介組織不僅作為市場(chǎng)機(jī)制的一個(gè)極其有效的運(yùn)行單元而倍受重視,而且也因?yàn)樗鼈兙哂歇?dú)特的功能與作用而受到廣泛的關(guān)注.
一.商品交換與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇
二.市場(chǎng)中介的系統(tǒng)構(gòu)成及其功能與作用
第五章市場(chǎng)中介在中國(guó)的發(fā)展
改革開放以來,市場(chǎng)中介組織在中國(guó)得到了較快的發(fā)展,其功能與作用也得到一定程度的發(fā)揮.但由于受體制因素的制約和市場(chǎng)發(fā)育水平的限制,中國(guó)市場(chǎng)中介組織在其發(fā)育過程中也出現(xiàn)了許多亟待解決的問題.當(dāng)然,中國(guó)市場(chǎng)中介組織若要走上健康發(fā)展之路,關(guān)鍵還在于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加速市場(chǎng)培育.
一.中國(guó)市場(chǎng)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀分析
二.培育中國(guó)市場(chǎng)中介組織之對(duì)策
附錄二市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的中介組織
附錄三依法約束中介機(jī)構(gòu)的行為
附錄四“中天勤”事件相關(guān)鏈接
附錄五市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中介組織范例分析
第六章市場(chǎng)中介組織個(gè)案研究
稅務(wù)代理是稅務(wù)中介最具代表性的形式之一.稅收籌劃是稅務(wù)代理的重要內(nèi)容,是稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)發(fā)展的方向.培育保險(xiǎn)中介是完善中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要舉措.按照國(guó)際慣例,保險(xiǎn)中介由保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu).保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)三類主體構(gòu)成.
一.稅務(wù)中介
二.保險(xiǎn)中介
附錄六保險(xiǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)引以為鑒的一個(gè)案例
后記
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