我國山區(qū)的面積占國土總面積的69%。集中了全國90%的森林和一半以上的可利用草場,在保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、防風固沙、保護生物多樣性等方面發(fā)揮著巨大的作用。國務院決定在全國開展山區(qū)綜合開發(fā)試點示范工作,取得了顯著成效。一是引導了各種生產要素投入山區(qū)建設,山區(qū)生產和生活條件得到明顯改善;二是示范縣立足本地特點,建立適度規(guī)模的農副產品和林果基地,扶持發(fā)展相關的加工工業(yè),縣域主導產業(yè)初步形成;三是縣域經濟發(fā)展速度明顯加快,綜合實力大大增強,農民收入大幅度增加;四是探索了我國山區(qū)建設和發(fā)展的路子,建設了一批科技含量高、經濟效益好、帶動能力強、輻射面廣的示范項目、涌現(xiàn)出許多群眾看得見、模得著的致富典型,示范作用日益顯現(xiàn)。山區(qū)綜合開發(fā)在脫貧致富、提供就業(yè)、調整山區(qū)農村經濟結構以及改善山區(qū)農村基礎設施方面發(fā)揮著越來越不可低估的作用。江澤民總書記在2000年2月視察廣東高州山區(qū)綜合開發(fā)成就時,親筆題詞“搞好山區(qū)綜合開發(fā),促進農村經濟發(fā)展”,對山區(qū)綜合開發(fā)的路子充分肯定,也為今后的山區(qū)綜合開發(fā)指明了方向。全書共分五部分。具體內容有: 一、專家領導專論篇。包括:山區(qū)綜合開發(fā)是個大戰(zhàn)略;山區(qū)綜合開發(fā)治理與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;潛力很大前程無量;以山為本重在治山;搶抓機遇發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展;構筑政策機制框架、抓好山區(qū)綜合開發(fā);立足資源優(yōu)勢抓產業(yè)、山區(qū)綜合開發(fā)增效益;二、政策機制篇。包括:關于山區(qū)綜合開發(fā)工作的若干決定;關于進一步加快對外開放招商引資的決定;進一步穩(wěn)定和完善土地承包關系的實施意見;關于再促個體,私營經濟大發(fā)展的若干決定;深化林業(yè)經濟改革、加強林政管理的若干規(guī)定;加快“四荒”資源開發(fā)的若干規(guī)定等。三、成效做法篇。包括:山區(qū)綜合開發(fā)、九五成效顯著;依靠科技進步、促進綜合開發(fā);匯八方資金、興地方經濟;圍繞山區(qū)綜合開發(fā)、實現(xiàn)林業(yè)大步跨進;立足區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展森林旅游、搞好山區(qū)綜合開發(fā);以山區(qū)綜合開發(fā)為契機、加大水能資源開發(fā);立足支柱產業(yè)、建設林業(yè)強縣;開發(fā)山區(qū)資源、發(fā)展草食牲畜;發(fā)揮菌業(yè)集團優(yōu)勢、實現(xiàn)山區(qū)綜合開發(fā);科教興農、促進山區(qū)綜合開發(fā)等。四、重點項目篇。包括:竹業(yè)致富工程介紹;山區(qū)綜合開發(fā)小水電項目簡介;經果林建設工程介紹;用材林基地建設簡介;休寧縣國家南方草山草坡綜合開發(fā)示范項目簡介;齊云山旅游公路項目介紹;齊云山國家森林公園鳳湖煙柳旅游娛樂度假村工程介紹;食用菌系列產品開發(fā)項目介紹。五、典型示范篇。包括:林業(yè)戰(zhàn)線上的排頭兵;巴金友開荒創(chuàng)業(yè)樂陶陶;特種養(yǎng)殖使他走上致富路;讓黃山的茶葉更暢銷;青山衛(wèi)士汪福清;科技致富的帶頭人;勇于探索的育苗播種人;傳播科技星火的人;張美琴的黃牛經;創(chuàng)品牌、建基地、霞雨茶飄香;醉心于測土施肥的張六十;科技示范進農家;程躍進的養(yǎng)殖致富經等。